全国政协委员、故宫博物院院长单霁翔。图片来源于网络

　　中国青年网北京3月7日电（人民政协网记者 王慧峰）“北京历史城区存在的突出问题，就是过去的整体之美，变成当前的残缺之憾。”多年来在不同场合呼吁“必须像爱惜自己的生命一样保护历史文化遗产”的单霁翔将焦点集中在北京历史城区的保护上，“这一缺陷需要通过长期坚持，扩大保护，加以弥补。”他今年向大会提交的《关于抓住首都功能疏解契机加强历史城区保护的提案》、《关于维护北京历史街区文化特色的提案》、《关于增加北京历史文化保护区的提案》等提案，无一不是为了保护北京旧城。

　　除了公众熟知的故宫博物院院长的身份，单霁翔还是位资深的高级建筑师和注册规划师。在他眼中，北京作为860多年的文明古都，无论历史风貌，还是文化价值都举世瞩目。但令他心痛的是，作为中华优秀传统文化的结晶，北京历史城区已残存不多。在他看来，长期以来，对北京历史城区既要保护历史文化资源，又要实现多功能的现代城市建设，造成格外复杂的矛盾，也引发了各类全局性问题。经过多年的发展，目前北京历史城区范围内的传统遗存已不足总面积的1/3，建筑形式和街道形态在时代、风格、尺度、规模等方面存在巨大差异。同时，以南锣鼓巷历史文化街区为代表的一些街区，也因为过多商业开发破坏了应有的原汁原味。

　　虽然在北京城市总体规划中早已明确“加强和完善全国政治中心和文化中心的功能”、“城市建设的重点要从市区向远郊区转移”、“保护古都的历史文化传统和整体格局”等原则。《北京城市总体规划（2004-2020）》，又进一步提出了“整体保护旧城”的构想。但是，历史城区整体保护并未完全落实，部分停留在口号上，集中发展的局面一直没有得到根本改变，人口疏解进展缓慢。由于在历史城区内添加了过多的功能，空间需求不断膨胀，有限用地不堪重负。近年来，各种城市功能在中心区的集聚过程进一步加速，历史城区功能高度集聚的问题越来越突出，引发“大城市病”等突出问题。

　　单霁翔认为，要“进行积极保护，再创都城整体辉煌”，就必须调整北京历史城区保护的战略方向，扭转单中心城市结构失衡的发展局面，遏制“摊大饼”式城市扩张，深刻理解保护北京文明古都的重大历史使命，进一步明确首都功能内涵，提出整体保护的要求。

　　目前，北京城市规划建设正在进入实施调整的关键时期，通过疏解非首都功能，实现历史城区“由聚到疏”的转身，疏解历史城区内的居住人口，特别是疏解城市功能，实现从做“加法”到引入“减法”。单霁翔认为，这一计划的顺利实施，将在一定程度上实现“跳出老城，建设新城”的目的，对北京历史城区整体保护和历史文化保护区保护带来有利契机。他建议，通过加强深入研究，增加北京历史文化保护区的保护范围，将北京62.5平方公里历史城区内尚存整体保护价值的历史街区，全部公布为历史文化保护区。同时，进一步强化城市文化特色和历史文化遗产的应有地位，对历史城区的职能和空间格局做出更加明确的界定，以突出历史城区的首都职能为重点，梳理保护过程中的主要矛盾，为积极保护历史城区创造条件。“总之，面对北京历史城区整体保护新的形势，要有新的思路与对策。”单霁翔说。