全国政协常委陈绍军。图片来源于网络

　　中国青年网北京3月7日电（人民政协网记者 林仪）每年“两会”，委员们都十分关注一个问题——打拐。据统计，每年约有1万名儿童被拐卖。全国政协常委、福建省政协副主席陈绍军认为，这是由于社会的流动人口数量越来越庞大，同时儿童的保护措施不健全，导致拐卖儿童犯罪仍然时有发生。为此，今年，他向全国政协提交了《关于从源头上预防拐卖儿童的建议》的提案，呼吁动员全民参与打拐。

　　“现行法律对非法买卖儿童的处罚，很少涉及收买人，震慑作用有限，未能有效抑制买方市场，相关法律法规有待完善。”陈绍军说，拐出与买入地多为山区农村，村民检举揭发的积极性不高也是打拐难度加大的原因。“目前打拐措施多为事后补救，亡羊补牢，却少源头预防。”提及此，陈绍军甚为痛心，他认为，遏制拐卖儿童犯罪应当像对待疾病一样重在预防，只有从源头上加以管控才能达到事半功倍的效果。

　　陈绍军常委建议动员全民参与打拐，政府部门可以借助互联网等新兴媒介，广辟线索来源，建立健全举报有高额奖励（5万元）和严格保密制度，同时对卖者和买者实行高额罚款（5万元以上），鼓励广大群众及时提供线索协助破案，全力挤压买卖两方市场空间。但若要从源头上打拐，光是严惩还不够。陈绍军认为还需完善社会民生工程，“健全对弃婴和孤儿对社会抚养保障机构，采取多种方式，建立更多的收养无主儿童的庇护、抚育场所，如孤儿院、福利院等，减少流向贩卖市场的无主儿童数量。继续加大扶贫力度，减少贫困人群，阻断卖子女解贫困的途径。”

　　陈绍军常委还建议国家有关部门支持新生儿脐带血DNA数据库建设。采取政府少量资助，家长自费，收集脐带血进行DNA测定，存入数据库，就为每个小孩标上终身标签，万一儿童发生拐卖、走失、失忆都能为其快速找到家庭。数据库与公安、民政、卫计等部门实现联网，从源头上、权益上、技术上为儿童提供切实保障。