全国政协委员叶明。图片来源于网络。

　　中国青年网北京3月6日（人民政协网记者 鲍蔓华）“科学调整缴费标准，适当减轻社保缴费负担；鼓励引进高端人才，个税给予减免返还；完善增值税抵扣链条，适当调整‘营改增’税率……”全国政协十二届四次会议期间，全国政协委员叶明就深化税费改革降低民企成本提出建议。

　　党的十八大以来，中央出台了一系列减轻企业税费负担的优惠政策，有效改善了供给结构，取得了明显成效。但在部分行业，企业尤其是民营企业税费占营收比重仍然偏高，负担仍比较沉重。

　　为此，叶明建议采取灵活多样的方法，对社保缴费基数和缴费比率有关规定进行调整；继续扩大营业税改征增值税的征收范围，完善现代服务业企业的增值税抵扣机制，逐步消除重复征税的弊端；对于“营改增”后短期内税负有所增加的行业，相关部门可以有针对性地制定相应的配套扶持政策，帮助特定行业降低税负。

　　叶明还建议，对企业所得税与个人所得税重复缴纳的部分，可以按照其财政贡献率，允许地方政府给予一定的金额奖励。对于城市维护费等附加税费，可以探索打包设置综合税种，并在财政支出中按用途比例进行分配，减低税收征收成本。

　　“在创新创业的背景下，可以对小微企业设定一个‘一揽子’综合税率，简化优惠政策的申请程序，缩短减免税收申请的时间。同时，对缴税确有困难的小微企业，可以设置缓交期，以扶持小微企业发展。”叶明表示。