前景可观但问题依然多存

　　2015年9月29日，国务院办公厅印发了《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，但充电基础设施建设仍然严重滞后，因为行业内的主流商业模式还没有完全形成，又遇到新国标的出台和修正，所以发展中需要解决的问题相对会多一点。

　　据了解，不同细分领域中，发展的速度与效果不尽相同。在政府管理的公共用车领域，如公交用车，在新能源汽车普及化方面已经取得了明显的进步，由于规律性用电及规范化使用，整体的运营模式已经实现了市场盈利；而在私家车领域，情况更加复杂，使用者的驾驶习惯与用桩频率多变，充电桩不能物尽其用，只是呈现出小众化模式的发展，仍需探索更加合适有效的商业模式。

　　陈世强委员说，虽然充电设施的建设差强人意，但据投资分析人士调查指出，充电桩市场即将迎来发展的高峰阶段，有预计称2016年我国充电设施市场规模将达到400亿元，到2020年将突破1000亿元。

　　“充电设施的发展前景固然可观，但目前仍存在不少问题：标准体系有待完善，监管体系暂时缺失；规划缺失，包括缺乏充电基础设施网络结构与功能的基础规范，充电基础设施没有匹配新能源汽车发展规划、城市发展规划、电力规划；不同地区、主体建设设施差异大，互联互通、用户通用兼容没有保障，临时设备，用地没有保障，无法常规运营；行业缺乏成熟商业模式，投入产出模式不清，充电设施建设、运营缺乏基本规范，充电服务定价困难等问题。”屠杰委员表示。

　　“十三五”新能源车如何走出尴尬现状

　　陈世强委员建议，一是各地区各部门下一步应将充电基础设施建设纳入城市规划，由政府主导，充分利用各种资源参与基础设施建设。而部门之间要统一思想、提高认识，规划、建设、国土等相关部门要相互配合，制定充电基础设施建设的专项规划。将充电基础设施配套建设纳入规划、合理布局，加大新能源汽车充电基础设施的建设支持力度，确保新能源汽车能够充得上电。

　　二是将充电站与加气站合并建设。他说，政府鼓励充电站与加气站合并建设，统筹协调各领域新能源汽车配套基础设施的建设和运营，并建立有利于基础设施长期运营的充电收费价格和运营收费机制，引导市场建立投资收益可行的商业模式。

　　屠杰委员则建议，无论充电站还是加气站，不仅要解决在城市遍布建设问题，还要在全国各地形成网络覆盖，让新能源汽车不再只能跑短途，还要让它实现“全国随意跑”。

　　让新能源汽车“全国随便跑”，要解决的根本问题就是充电器和加气站标准的统一，让电动车实现随处可以换电池而不是停下来充几个小时的电，燃气汽车也可以走到任何一个地方都能随时加上气。