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全面两孩配套措施引热议 沈骥:延长产假是惠民之举
2016-01-27 21:01:42
 

  人民网成都1月27日电 (王思涵 熊文瑶)在2016年四川省“两会”召开前夕,四川明确了实施全面两孩政策的配套措施,这也引发了代表和委员们的热议。今日,四川省人大代表、四川省卫生和计划生育委员主任沈骥就儿科医疗服务及延长产假造成女性就业难等问题接受了本网记者的采访。

  儿科医疗服务最大问题:结构性不足

  据统计,2014年四川0-14岁儿童有1270万名,每年新增新生儿约90万人。在实施全面两孩政策以后,初步估算每年将新曾20-30万新生儿。沈骥认为:“目前,儿科医疗服务的类型和质量离群众需求还有差距。”

  “儿科医疗服务最大的问题是结构性不足。”沈骥表示,儿童先心病、白血病等重大疾病的诊疗是及时有效的,相关医护人员并不缺乏,结构性不足主要体现在儿童季节性疾病的应对上。例如上周寒潮来袭,高热、感冒的儿童患者剧增,部分医院的儿科急诊人满为患。

  “这就体现出分级诊疗的重要性。”沈骥说,季节性疾病一般为常见病,可以就近治疗,但许多家长舍近求远,这就出现了大医院人满为患、一床难求,中小医院设备闲置等情况,从而显得儿科医护人员相对不足。“我们应引导大家,就近解决常见病。”沈骥建议,常见病可就近去专科或综合性医院,还可以去社区医院就诊。

  对于增加儿科医务人员供给方面,沈骥提出了五大举措:一是院校增加儿科专业及其招生规模;二是在一些大医院对部分高年资医生进行转岗培训,再获得儿科医生上岗证,应对季节性小儿病;三是要求医院高度重视提高儿科医生薪酬,薪酬制度向儿科倾斜,让流失的儿科医生回流,也让儿科更容易留住人才。四是进一步鼓励社会办医能办儿科医院,给予更优惠的政策引导。五是中医院强化儿科疾病诊疗,充分发挥中医药在儿科季节性疾病方面的有效作用。

  延长产假是惠民之举

  对于有人提出的延长女方产假的规定会导致女性就业难问题,沈骥认为:“女性就业难是长期存在的问题。延长生育假这个规定是合法规、符实情、顺民心的一项实实在实在惠民之举。”

  沈骥说,从立法程序上讲,上位法有“符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇”的规定。从群众意愿上讲,四川省卫生计生委组织了专家论证会,并听取基层意见。“专家和基层普遍反映,延长生育假有利于母婴身心健康、婴儿的早期发育和人口素质、劳动力素质的提高。”沈骥告诉记者,从现实情况来讲,基于我国劳动年龄人口逐步下降的背景,女性生育假延长至半年左右是可以实现的,与用工单位的半年调度周期也是协调的。

  “相较于男职工,女性把更多时间和精力用在家庭、孩子身上,加上其它一些主客观原因,从而导致女性就业难。”沈骥认为,“社会对于女性的职业生涯应有一个客观公正的评价和容忍度。”

  沈骥介绍说,在此次《四川省人口与计划生育条例》修改中,根据《人口法》删除了对晚婚晚育奖励等与全面两孩政策不协调的奖励保障措施,故减少了50天假期。目前修改为延长生育假60天,实际增加时间仅为10天。纵观其他省市,目前,已经完成人口计生条例修正的广西、安徽等省市都出台了延长生育假、哺乳假的规定,延长生育假天数从30至60天不等。


编辑:小微

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来源 | 人民网

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