人民网哈尔滨1月27日电（牟海微）秸秆的综合利用作为我国经济可持续发展的重要举措，得到了政府有关部门的高度重视。2015年，发改委、财政部、农业部、环保部联合下发通知，旨在加大对秸秆的综合利用，禁止秸秆焚烧，保护资源。通知中首次将秸秆综合利用概括为“肥料化、饲料化、原料化、燃料化和基料化”五大类，使得对秸秆的综合利用方向更加准确、思路更加清晰、任务更加明确。

　　但就目前的情况看，秸秆的综合利用率不高（约20%），除肥料化利用可在收割后就地粉碎还田外，其他四种利用方式都面临着捡拾、捆扎、运输和仓储的问题。而在此环节中，企业需要投入大量的人力、物力，企业运行成本增加，经济效益难以保证。因此，秸秆的收、储、运环节几乎成了限制其综合利用进程的瓶颈。

　　对此，黑龙江省政协委员赵又霖建议，省、市级财政增加购置秸秆粉碎、秸秆捡拾、捆扎等设备的专项基金，给农民一定补贴，最大限度地调动农民对秸秆综合利用的积极性；设立秸秆收储的专项基金，按农民交纳的秸秆数量给与补贴，解决农民收储秸秆积极性不高的问题；利用政府的职能优势，盘活玉米产区乡、镇、村的仓储空间，根据秸秆综合利用的企业分布情况，合理布局仓储基地。赵又霖认为，对于秸秆的综合利用，形成政府、农户、企业的联动机制，从源头上抑制秸秆焚烧的顽疾，可为黑龙江省农村产业结构调整及生态文明建设做出积极贡献。