人民网西宁1月25日电(杨阳 郭慧芳 张丽萍)今天上午9时,青海省第十二届人民代表大会第五次会议在西宁开幕,青海省省长郝鹏在政府工作报告中提出,2016年青海以生态文明建设为引领打造大美青海新优势。
郝鹏指出,牢固树立生态保护优先理念,驰而不息推进全国生态文明先行区建设,努力走向生态文明建设新时代。
强化生态系统保护和修复。坚持保护优先、自然恢复为主,纵深推进三江源二期、祁连山生态保护建设、环青海湖综合治理、湟水河流域南北山绿化等重大生态工程,继续实施天然林保护、防护林体系建设、湿地保护、退耕还林、退牧还草等专项工程,促进生态系统良性循环。强化市州县政府主体责任,推进管护队伍、科研基地建设,巩固和扩大生态保护建设成果,确保青山常在、绿水长流、空气常新。
持续推进环境综合治理。实施“碧水蓝天行动”,抓好湟水河等重点流域和水域生态综合整治,确保湟水河水质持续向好,重要河流及湖库水质保持优良。完善东部城市群及格尔木等重点区域大气污染联防联控,加强城市扬尘、燃煤污染及工业污染治理,完成剩余黄标车总量70%的淘汰任务。深入开展“家园美化行动”,对重点景区、重点交通沿线、城镇周边环境问题进行再整治,加强县城周边、环湖地区等垃圾污水处理设施建设,推进农村环境整治全覆盖。继续建设一批美丽城镇,再建设300个高原美丽乡村,打造我省清新洁净、宜居宜游的人居环境。
着力发展生态经济。因地制宜发展生态农牧业、生态旅游业和生态文化产业,积极发展资源环境可承载的种养、加工、商贸、光伏等产业,努力拓宽“产业生态化、生态产业化”的发展之路。推广节水灌溉,发展林下经济,强化农业面源污染防治。培育发展节能环保产业,攻克电机能效提升、清洁能源替代、绿色节能建筑等关键技术。大力发展对生态环境最具“亲和力”的旅游产业,围绕打造“一圈三线三廊道三板块”格局,加强旅游基础设施建设,增强综合服务能力,推动旅游业态和产品多元化,力争互助故土园成功创建5A级景区,不断提升“大美青海”美誉度和影响力,努力把旅游业打造成为支柱产业。
加快生态文明体制改革。加快推进中国三江源国家公园体制试点。优化国土空间开发格局,科学划定生态保护红线。强化生态补偿制度,完善资源有偿使用制度,健全排污权、用水权、碳排放权初始分配制度和交易市场。完善生态文明评价考核制度,实行领导干部自然资源资产离任审计,健全生态环境保护责任追究机制,做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制改革工作。