人民网北京1月22日电 （尹星云）昨天，在北京市两会政务咨询会上，北京市发改委主任卢彦表示，居住证和积分落户管理办法将适时出台，目前还无时间表，但其标准肯定是全国最严格的，每年积分落户名额也将动态调整。

　　积分落户全国最严

　　有北京市政协委员提出，北京市的居住证管理办法草案标准高于国务院此前出台的居住证暂行条例，会出现符合国务院条例的人员可能不符合北京市草案的情况。

　　卢彦解释，国家对北京市的人口调控有硬性指标：2020年必须控制在2300万人以内，城六区下降15个百分点。“北京在人口总量控制基础之上来落实国务院提出有关制度，这就是一个大前提一个小前提，两个前提统一，最后出台的一定是国内各个城市最严格的居住证制度和居住证积分落户制度。”

　　他还表示，调控人口的数量前提在于水资源，就是以水定城、以水定能、以水定产、以水定业，“水资源是有限的，人口调控的‘天花板‘必须守住，否则城市就不可能持续发展”。

　　积分落户人数每年将动态调整

　　2015年，北京市人口调控在了2177万人以内，而要到达2020年调控在2300万以内的空间已经越来越小。北京市从2014年开始，每年设定人口调控红线，并且以后每年都会设定年度具体目标，据此设定北京的年度积分落户上限，也就是说，以后每年有多少人可以通过积分落户拿到北京户口的名额将根据实际情况进行动态弹性调整。

　　“如果积分落户制度通过，如果人口形势还有变化，那么积分落户制度会进一步优化，随着变化来完善这个政策，让其更加人性化，更加符合首都城市功能定位，更加体现首都城市战略定位的要求”卢彦还强调。