1/2厦门市人民政府市长裴金佳作政府工作报告。沈宇波 摄

2/2厦门市十四届人大五次会议开幕。沈宇波 摄

厦门市十四届人大五次会议开幕 市长裴金佳作政府工作报告

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　　裴金佳在政府工作报告中回顾了2015年和“十二五”工作的主要成绩。他指出，2015年，厦门多数经济指标增幅逐月回升，预计完成地区生产总值3460亿元，增长7.2%。全社会固定资产投资1896.5亿元，增长20.6%；财政总收入1001.7亿元，增长10.2%，其中，地方级财政收入606.1亿元，增长11.5%，这些指标增幅均位居全省前列。城乡居民人均可支配收入增幅均高于同期经济增速；居民消费价格上涨1.7%；万元生产总值耗电、耗水分别下降4.5%和3.6%，年度节能减排任务全面完成。

　　裴金佳在政府工作报告中指出，2015年，厦门市主要在加快转变发展方式、加快打造国际一流营商环境、加快推进城乡建设、加快完善基本公共服务等方面取得了显著成效。“十二五”期间，厦门市牢牢把握中央支持福建加快发展的重大历史机遇，扎实推进产业升级、体制创新等十大行动计划，经济社会发展取得明显进步。

　　裴金佳同时指出，现阶段厦门市经济社会发展仍存在一些困难和问题，主要有：地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额等4项指标未能达到“十二五”预期目标，经济下行压力依然较大；龙头企业不多、带动力不足，发展后劲和创新能力亟待增强；违章停车、流动摊贩等现象依然存在，部分路段在一些时点存在拥堵，城市综合管理还需加强；基本公共服务均等化水平有待提高，教育、医疗、养老等需进一步改善，群众的一些迫切需求尚未得到有效解决，公共安全仍有隐患；政府职能转变还不到位，有的部门回避矛盾、推诿扯皮，有些人员消极作为、不敢担当，个别人员甚至违纪违法。

　　裴金佳对“十三五”时期厦门经济社会发展作出展望。他指出，《厦门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》明确经济发展、发展动力、民生福祉、生态文明四大类30项主要目标，提出比全国提前三年实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；到2020年，人均地区生产总值和人类发展指数（HDI）达到中等发达国家水平。

　　裴金佳指出，2016年厦门市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%，力争9%；全社会固定资产投资增长18%，力争20%；财政总收入和地方级收入分别增长8%和6.5%；外贸出口增长3%；实际利用外资增长6%；社会消费品零售总额增长12%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%；居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在4%以内；完成国家和省下达的节能减排任务。

　　大会还将听取和审议厦门市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告；审议《厦门市人民代表大会及其常务委员会立法条例》修正案（草案）等。