违纪问题通报

　　2015年10月23日，福建省纪委监察厅网站通报了一起违反中央八项规定精神典型案例：

　　经查，大田县济阳乡砚坑村时任村党支部书记章桂胜、村委会主任章前程商定，于2013年7月1日举行村部老年人活动中心装修改造竣工揭牌仪式，邀请本村党员、村民代表等30余人参加，并用村集体资金进行宴请，合计花费人民币6994元。2015年6月，济阳乡党委取消章桂胜村党支部委员候选人资格；2015年7月22日，济阳乡纪委分别给予章桂胜、章前程党内警告处分。

　　●事件回顾

　　砚坑村位于大田县济阳乡东北方向7公里处。村里留守老人多，村部老人活动中心年久失修，老人们活动没有个好去处，这让村委会主任章前程很揪心。

　　2012年6月，章前程决定“挑个头”把老年活动中心搞起来。

　　次年2月，砚坑村召开村民代表会讨论决定对村部老年人活动中心进行改造。

　　章前程和村民们克服了资金紧张等重重困难，2013年6底，村部老年人活动中心改造工程完成，总投资20.38万元。

　　济阳乡毗邻泉州市德化县，遵循的都是闽南农村习俗。根据当地农村风俗，但凡新房落成，都必须摆个“上梁酒”，请父老乡亲热闹一番，图个喜庆。由此，章前程找到村党支部书记章桂胜商量。

　　“桂胜，村部装修好了，这可是咱村里的大喜事，咱们得摆个酒庆祝下，图个吉利。”

　　作为土生土长的砚坑村人，章桂胜自然一口应允了，并建议选个黄道吉日。

　　章前程和章桂胜二人一拍即合，便专门找人选了个吉日。过些日子，二人便根据习俗定在7月1日举办揭牌仪式。

　　“县里出台了操办婚丧喜庆‘六不准’，我们是不是要报备下？”这时，村财务老章在一旁提醒道。

　　“不必了，这是咱们村自己的私事。”章前程连连摆手，叫老章不要“节外生枝”，并安排村民从县城购买了烟酒和鸡鸭鱼肉等，以备酒宴之用。

　　7月1日，伴着一阵震耳欲聋的鞭炮声，砚坑村村部举行了揭牌仪式。当天中午，在章前程的主持下，他们在村部食堂摆酒设宴庆祝，邀请在家的党员、村民小组长、村民代表、村老人协会会长、村部附近村民及本村企业家等30多人参加酒宴。

　　宴席之上，章前程和章桂胜与村民们频频举杯、把酒言欢，觥筹交错之间，酒酣脑热之际，把党纪条规彻底抛到了九霄云外。

　　当天，揭牌宴请共计开支6994元，其中香烟消费2760元，酒水860元，菜金3374元。之后，章前程和章桂胜将该笔开支在村财务中报支。

　　●查处经过

　　“章前程在揭牌仪式上利用公款请客大吃大喝……”2015年6月3日，大田县纪委监察局收到一封反映章前程有关问题的实名举报信。

　　眼瞅着济阳乡砚坑村村“两委”换届在即，情况一时变得十万火急。

　　“必须从快调查清楚，给群众一个交代！”大田县委常委、县纪委书记张勇民阅毕信访件后，作出批示。

　　次日，县纪委调查组来到济阳乡政府，并深入砚坑村了解相关情况。

　　根据举报线索，调查组进村入户，走访了与信访件相关人员。随后，他们来到乡政府经管站调取砚坑村账目，仔细查阅了该村财务往来凭证，并进行核实。

　　通过外围摸排，调查组对疑似发票进行甄别比对，逐一排除了举报件中的其他不实举报。最终，调查组将调查重点锁定在“庆祝剪彩公款大吃大喝”问题上。

　　掌握了相关证据后，第4天，调查组约谈了章前程。

　　“你在任职期间，是否有违纪行为？”表明身份后，调查组向章前程发问。

　　“没，我在任期间，修了路、村部……为村民做了很多事。”章前程仍抱侥幸心理，细数着自己的“政绩”。

　　“那，请你解释下这张发票！”调查组出示了两张发票：一张金额为5735元，一张1259元，名目皆为“村部揭牌开支”，发票背后还附上了烟酒和菜金等明细。

　　“这，这是新装修村部揭牌仪式的支出费用……”见发票上赫然签着自己名字，章前程支支吾吾。

　　“请你端正认识，如实交代！”

　　在“铁证”面前，章前程不得不承认了违纪事实。他懊恼地说：“我认为按农村习俗，在揭牌仪式后吃点喝点不会有问题；另外也想借此‘犒劳’下支持我的村民……”

　　之后，调查组又先后约谈了章桂胜和其他人员。至此，问题水落石出。

　　经查，济阳乡砚坑村党支部书记章桂胜、村主任章前程在任职期间，在举行村部老年人活动中心装修改造竣工揭牌仪式时，用村集体资金大吃大喝。2015年6月，济阳乡党委取消章桂胜村党支部委员候选人资格；7月22日，经济阳乡纪委研究决定给予章桂胜、章前程党内警告处分。（林凤都 田加添）