人民网银川1月14日电 （贾 茹、阎梦婕）1月11日，宁夏回族自治区主席刘慧在政府工作报告中指出，完善科技创新后补助、高新技术和科技创新企业税收优惠政策，强化企业主体地位，鼓励企业加大投入，建设研发机构，全社会研发投入占到GDP的1%以上。设立科技成果转化投资引导基金，鼓励企业与科研机构、高校开展产学研合作，组建技术转化机构，促进科技成果资本化、产业化。引导60户龙头企业对标一流、挖潜改造，做强做大；鼓励、支持非公经济发展，培育专精特新中小企业200家，争创中国驰名商标4个、宁夏名牌产品20个。实施“三项人才工程”，培养专业人才1.2万名，出台科研人员留职创业、职务发明等激励办法，让各类人才在创新中实现价值、创业中成就梦想。

　　人大代表李登芳说，要加强科技创新和产品创新，依靠创新驱动推动产业升级和结构调整，大力引进一些好项目、引进培育一批高科技人才，支持科技创新和产品研发。依托石嘴山市产业优势，做大做强传统产业，促进产业转型升级，促进企业可持续发展。创新优化金融环境，为企业发展提供资金保障，着力解决企业融资难题。

　　人大代表王永耀说，要想迈过化解过剩产能这道坎，就要继续加大产业结构优化升级。以石嘴山市电石深加工为例，众所周知，石嘴山市双氰胺占电石行业比重的68%，小而散、恶性竞争导致价格“跌跌不休”。去年，通过整合重组企业，使双氰胺的下游产品硝基胍的纯度由99.2%提升到99.6%，价格也从每吨8000多元提高到36000多元。通过并购重组，可以有效缓解去产能的阵痛，重塑企业活力。

　　人大代表崔波说，现在，经济从连续多年的高速增长逐步转向中高速增长，数字变化只是新常态的外在表现，内在是发展动能的转换，实质是发展方式的重大转变。我建议，要加快转变发展方式，推进供给侧改革，把更多的资金从基础设施建设转向生产能力提升，投到企业装备改造、技术革新等领域，靠企业的技术进步带来产品的升级换代，形成新产业、新业态，使发展跃上新台阶。

　　宁夏人大代表马俊说，在以往的科技创新后补助专项审计中，审计人员通过财务报表审核，往往对于研发过程或者生产工艺不甚了解，对于该部分投入为生产投入还是技术投入很难判定，为了保守不犯错误，将部分科技创新后补助资金予以扣除。他建议，今后在高新技术和科技创新企业的后补助资金专项审计中，放宽审计条件，让更多企业享受到企业加大研发投入、提高技术要素享受到的财政补助和税收优惠。