人民网毕节1月14日电(王钦)“精准扶贫,就是要对扶贫对象实行精细化管理,让贫困户通过‘比穷’的方式识真贫,解决政策支持对象精准透明的问题。”1月13日,毕节市政协党组书记、七星关区委书记宫晓农在接受全国网络媒体采访时如是说。
毕节市七星关区是比较特殊的区,贫困面大,农村贫困人口多,拥有19个贫困乡镇,258个贫困村,识别出8万余户20万人。在精准扶贫指导下,必须解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的问题,实现精准脱贫。面对“怎么扶”难题,七星关区改变大水漫灌扶贫方式,在扶贫开发中变“被动式扶贫”为“问需式”扶贫,探索出“一市五金多套餐”扶贫模式。
“一市”即建立免费苗木超市。毕节市耕地大多是坡耕地,25度以上耕地占40%,为解决坡耕地带来的水土流失问题,更好地保护生态,七星关区按照“问需式”造林绿化扶贫的思路,针对宜林地、具有一定劳动力、自愿种的农户,免费向农户提供苗木,发动大家种植经果林或用材林。
与此同时,七星关区根据贫困农户的现状、致富意愿、致富能力等个体差异,按照缺什么补什么的“问需式”原则,让贫困户自选扶贫项目,在种养殖方面设计了饲养能繁母牛、绿壳蛋鸡、乌骨鸡、黑山羊和种植脱毒马铃薯、蚕桑、莲藕、羊肚菌等10余个“扶贫套餐”,并在实践中让群众自主选择其中一种或多种“套餐”脱贫致富。
为了解决贫困群众在发展中的资金难题,七星关区还专门设立特困群众大病医疗抵垫周转资金、产业发展扶持资金、小额贷款贴息资金、风险兜底资金、产业发展担保资金,帮助贫困户真正脱贫。
“‘一市五金多套餐问需式精准扶贫模式,就是要通过精细化管理,以贫困群众脱贫致富为出发点,争取到2018年实现19个贫困乡镇,258个贫困村‘减贫摘帽’。”宫晓农说。