教育不公平首先体现在城乡差距上

80%，这是李和平给出的安徽省过去一年的高招录取率。谈起这个数字，李和平总是百感交集。因为在安徽省专门分管招生考试工作，他每年都要在高考结束的那一天，对外界预测这个数字。

简单来看，这个数字说明，假若有5个学生，其中4个可以去上大学。这个看上去还不错的结果，却经不起深究。李和平说，这4名学生所去的大学大多是高职高专，能去重点高校的少之又少。

“我们那里的基础教育不错，一些在安徽上不了一本的学生，放在北京，很有可能上个重点大学。其原因就是我们的指标少，重点资源少。”在接受中国青年报记者采访时，李和平这样说。

他说，“如果把北京的指标多分配一些到我们安徽去，那我们的学生不也能上重点大学了吗?”

调查结果也印证了李和平的判断。57.2%的受访者认为，当前的教育不公平主要体现在城乡教育差距上。

全国政协委员、北京科技大学教授朱鸿民最为关心的，就是城乡教育差距问题。朱鸿民曾在日本生活过多年，他发现那里的学校，无论是乡村还是城市，没有太大的差异。反观我国，那些生活在穷乡僻壤、山村海岛的孩子和北京孩子、上海孩子的差距，几乎是一个时代。

如今，这种差距正在被一个“10%”的数字缩小。

李和平认为，过去我们往往说要走出大山，跃过农门，但很多时候是走不出大山，跃不过农门。如今，贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上，做的就是这个事情。只有更多的落后地方的年轻人走出来接受高等教育，才能更好地回馈本地。

但紧跟着的问题是，这个“10%”扩大到什么时候，才能称之为“教育公平”呢?

李和平说，狭义上的教育公平，指的是包括考试制度、选拔制度在内的教育制度本身的公平。如果这项制度、这个规则公平，就意味着每个人都可以自由、公平地竞争，“谁有能力谁就上”。广义上的教育公平，比如造成农村学生上重点大学少的原因，不一定是他们的先天条件不如城市学生，而可能是环境、教育资源等社会问题造成的。

换句话说，我们讲的教育公平，指的是条件公平、机会公平，但不讲结果的绝对公平。毕竟，每个人的禀赋不同。

然而，李和平说，现实中我们所面临的一些不均衡，是人为造成的，是机会的不均衡、条件的不均衡，而这些不均衡，是经济发展水平和社会制度造成的。