美国芝加哥教师工会16日宣布,将内部讨论谈判代表与市政府达成的劳动合同草案,最终表决前继续罢工。这意味着大约35万名学生仍无法复课。芝加哥市长拉姆·伊曼纽尔警告,将请求法院下令,强制教师复工。
仍不满意
工会谈判代表14日与政府方面达成协议。然而,大约800名工会代表16日开会,决定就协议内容征询其他工会会员意见,预定18日再次开会,做出表决。
工会主席卡伦·刘易斯说:“合同中的这些事项太重要,对公共教育系统的未来影响太深远……我们不能仅短暂讨论后就匆忙表决。”
刘易斯14日与工会代表会面前,称这份草案“不错”,随后改口说:“这份协议不好。”“会员们不满意,”他说,“他们想知道,我们是不是能获得更多。”
芝加哥教师工会代表2.9万名教职员工,25年来首次罢工,反对伊曼纽尔推动大规模教育制度改革,特别是教师业绩考核和教师再就业制度。
芝加哥是美国第三大学区。罢工9月10日开始,大约35万名幼儿园、小学和中学学生无法上课。
诉诸法律
伊曼纽尔的首席谈判代表、教育董事会主席戴维·维塔勒向工会呼吁,应以学生利益为重,让他们复课。“经过10个月讨论,我们达成真诚、公平妥协,”他说,“但(工会)决定继续罢工,孩子们从而无法重返课堂,我们极为失望。”
伊曼纽尔警告工会,他“不能容忍芝加哥的孩子们成为工会内部争执的牺牲品”,已要求律师向法院提出申请,“立即”禁止罢工。
按伊曼纽尔的说法,工会继续罢工违法,原因是“依据州法律,罢工理由不成立,另外,(罢工)危及孩子们的健康和安全”。
罢工第一周,民意调查结果显示,家长和选民站在工会一方。然而,罢工进入第二周,家长开始叫苦。
单身母亲克丽丝特尔·布莱克利的女儿上二年级。由于教师罢工,她不得不自掏腰包,雇人照顾女儿。“我受够了,很生气,”她抱怨道。
坎达丝·约翰逊在咖啡馆上班,有一个8岁的儿子。罢工开始后,她把儿子寄放在一座图书馆。得知无法复课,她说:“我一直尽量保持耐心。但这样拖下去,我不知道以后把孩子放在哪儿。”
改革遇阻
伊曼纽尔去年当选芝加哥市长,推行教育改革。他就任时,芝加哥学区面临7亿美元预算赤字。这名前白宫办公厅主任和不少教育资助者认为,应该关闭教育质量不高的公立学校,更换领导层和教职员工,重新开放。教师工会则主张投入更多经费和资源,帮助学校发展。
路透社报道,由于生源不足等原因,过去10年,芝加哥超过80所社区学校关闭,同一时期,96所特许学校设立。后者由公共经费办学,但制度更加灵活。教师工会认为,特许学校损害公共教育。
芝加哥教师人均年收入为7.6万美元,与美国其他地区同行相比属高收入。按照协议,芝加哥教师收入今后4年有望增加17.6%。伊曼纽尔说,这一举措将使财政支出增加2.95亿美元。
争议重点之一是教师考绩制度。这是芝加哥40年来首次考绩制度改革。教师工会认为,新方案过多偏重学生考试成绩,没有考虑到影响学生表现的其他因素,如贫困和暴力。伊曼纽尔承诺,今后数年制定新方案,减少考试成绩在评定教师表现时的权重。
另外,教师担心,一旦学校关闭,他们将难以重新就业。工会主张,失业教师应享有再就业优先权,芝加哥教育当局则说,如果这样做,将妨碍校方择优录用。按照双方妥协结果,如果失业教师教过的学生进入另一所学校就读,这名教师将可优先选择在这所学校重新执教。伊曼纽尔许诺,学区雇用的全部教师中,半数应为因学校关闭而失业的教师工会会员。
(来源:新华网 编辑:周凤梅)