仅仅过去的几年中，中国在其基础设施建设方面成绩已经斐然。中国在这方面迅速的步伐被很多中外传家称赞,他们称美国应在这方面向中国借鉴学习。

这样的建议并不是没有根据的。近几年来中国的高速铁路线、机场和火车站如雨后春笋般冒出。仅在北京, 今年底四条新地铁线将开始运作，这使北京成为国际上有超过450公里铁路线的交通城市。

相比之下，美国的公路交通基础设施却停滞不前。

两年前，因为短期的预算缺口, 新泽西州取消了修建一个和纽约曼哈顿之间的隧道的项目。至今每天介于新泽西州和纽约曼哈顿之间上下班的乘客们仍然得乘坐行驶在建于1910年的哈得逊河隧道轨道上运行的列车。

根据美国土木工程师学会统计, 在美国近三分之一的道路的条件被列为贫乏状况，四分之一的桥梁结构有缺陷或其功能过时。土木工程师学会在其年度基础设施报告其中还把美国运输系统评估为“D”级别。

达沃斯世界经济论坛的经济竞争力报告排名显示，美国的整体基础设施在过去三年的评级从第8位下降到第16位，而中国,作为发展中国家,从第46位上升至第44位。

美国总统奥巴马也意识到美国的基础设施方面的日益落后,并多次强调美国的基础设施需要重建。

在2月13日向国会发出的2013年政府预算中，奥巴马提出了超过350亿美元的就业增长的短期措施，其中包括50亿美元向地面交通为公路，铁路和机场跑道投资的重新授权法案。

去年，在一个有关如何创造就业机会的讲话中，奥巴马提出向基础设施建设支出80亿美元，其中30亿美元用于修复和翻新一些国内的学校。

可是,即使这些投资的数字还远远和中国一直致力于基础设施建设的投入有很大差距。中国铁道部表示，从现在到2020年, 中国计划在交通运输系统建设上投入约300亿美元，而美国联邦铁路局计划，承诺在2012内在类似的项目上花约8亿美元。

业内专家指出，美国政府归根结底最缺乏的是资金， 而这正是中国企业可以介入和帮助重建美国的基础设施的切入点。

中国建筑工程总公司美国公司的总裁袁宁表示: “公共和私营部门的合作伙伴关系”,又称为 “PPP”, 是中国和美国基建项目上完美的合作方式。

PPP是由政府服务或私人经营的企业资助，并通过政府和私营公司的一个或多个合作伙伴运作经营的合作模式。

袁宁认为中国企业能带给美国基建方面的专业知识和资本帮助，在各种基础设施项目与美国政府合作。 “这是一个双赢的解决方案,”他说。

负责美国经济增长，能源和环境局副局长罗伯特•霍马茨 (Robert Hormats)同意袁宁的看法, 认为PPP的确是美国和中国企业在基础设施项目上合作的优良渠道。

“中国(对美国)的投资是很有益的，” 他在美国彭博新闻社2月1日在纽约的一场活动后接受《中国日报》采访中说到：“我们希望有更多的这样的投资，我们也将寻求与中国(这方面)的对话。”

之前中国商务部部长陈德铭提到，当他20年前来美国时,美国的地铁和其它基础设施的高品质给他留下深刻的印象。但今天许多公路，铁路和港口都需要翻新。陈德铭还表示中国希望实现在基础设施项目上与美国的合作。

美国货运协会的总裁比尔•格雷夫斯(Bill Graves)表示奥巴马政府和国会都需要把重点放在寻找基础设施建设资金开发上。

中国建筑工程总公司在这方面塑造了一个合适的典范。它于1985年进入美国市场，其在美国的业务 由 中建美国公司(China Construction America, CCA) 代理, 近几年在美国基建市场有很不错的成绩。

仅在纽约，中建美国公司获得了改造介于曼哈顿和布朗克斯之间的亚历山大•汉密尔顿大桥项目。也同时拿下了重建纽约史泰登岛(Staten Island是美国纽约市下轄的五個区之一)的高速公路项目。两个都是纽约州内的公共投标竞争的政府项目。

最近中国建筑工程总公司还宣布了一项在美国PPP基础设施项目(包括兼并和收购，以及住宅项目) 2亿美元的投资计划。

中建史泰登岛高速公路项目经理Joe Catapano说: “问题关键是资金。美国政府似乎不愿意在基础设施建设上花钱。”

许多美国学者说中国政府作出决定，迅速在基础设施建设方面行为有效。在2008年，＂纽约时报＂专栏作家，托马斯•弗里德曼（Thomas Friedman）在一次去中国的旅行后督促“重启美国（基建业）” 。

弗朗西斯•福山(Francis Fukuyama)，一位斯坦福大学国际问题研究所的研究员，在 《金融时报》中写道：“中国的政治制度的最重要力量体现在是它能够迅速制定（至少在经济政策方面）大型的、复杂的决策。＂然而美国在这方面却不及中国。

然而，中国企业在参与帮助重建美国的基础设施在美国国内不一定完全受肯定。

去年，加利福尼亚州的交通部门选择了上海振华重工有限公司 - 中国最大的重型机械制造商 – 修筑位于旧金山 的奥克兰海湾的大桥，美国国内却对此有负面反映。

加州众议员Luis Alejo公开表示这样外包到中国的项目损害了美国国家的经济利益，流失了工作就业机会。

然而，参与该项目的加州官员们认为振华重工被选重是因为它具有专业的知识和更低的成本。加州运输部一位经理介绍说这个约7.2亿美元的项目选用了振华重工中间节省了约400万美元。

中建美国公司的袁宁认为美国基建市场对中国公司的这种负面态度是一种误解，因为中国公司并没有抢走美国人的工作。他说中建就像任何其他投标的本土公司一样遵循投标中设立的各种规定，包括只用美国钢铁的条款，并积极帮美国创造就业机会。

“在所有投标的项目上,我们提供有竞争力的价格和世界一流的专业技术。

我们在美国的1000多员工中,90%都是当地雇员。在纽约的项目，我们只雇用当地工会工人。”

（来源：中国日报记者张语薇 发自美国纽约 编辑：孙恬）