世界银行行长辞职的背后

新华社记者刘洪 
 

在经过数周艰苦的“职务保卫战”后，深陷“女友门”事件的世界银行行长沃尔福威茨最终还是不得不选择了“退却”，于17日宣布将于下月辞职。这起因个人违规引发的事件，极大地干扰了世行的正常工作，也凸显了美欧在世行内的矛盾和冲突。

在整个事件中，最具有讽刺意味的是，一贯强调惩治腐败问题的沃尔福威茨本人却因违规为其女友谋求升职和加薪而陷入“道德危机”。以扶贫为主要任务的世行一直高度关注反腐败问题，2005年沃尔福威茨就任世行行长后，更将反腐败作为自己最优先的一项工作。“女友门”事件不仅影响了沃尔福威茨本人的声誉，也影响了世行的声誉。

世行一个特别调查小组日前发表的报告明确认定，沃尔福威茨在给予其女友沙哈·丽扎高薪问题上超越了其职权范围，并违反了利益回避原则。丽扎原为世行官员，沃尔福威茨出任世行行长后，她基于利益回避被借调至美国国务院，借调前获升职和加薪。她的年薪最终高达19．36万美元，都由世行支付。

事情经媒体披露后，沃尔福威茨多次对其不当行为进行道歉。但他也声称，他是“诽谤的受害者”，那些“诽谤他的人”想以此贬低他的领导能力。但外界普遍认为，身为世行行长的沃尔福威茨理应成为道德的表率，他的违规已给世行造成无法挽回的损害。正如世行报告所指出的那样，世行声誉和诚信因此遭受“负面影响”，其监管和扶贫活动也面临“严重问题”。

在整个事件的发展过程中，美欧在世行内的关系格外引人关注。欧盟在这一问题上的强硬立场促使美国政府最终不得不作出妥协，这是沃尔福威茨最终宣布辞职的根本原因。

沃尔福威茨曾担任美国国防部副部长，被认为是美国新保守主义的代表人物，也是发动伊拉克战争的决策者之一，欧盟对其一直存有看法。沃尔福威茨就任世行行长后，提拔了一些与布什政府密切的高级官员。围绕世行工作重点和沃尔福威茨大权独揽的管理风格，欧盟和美国一直龃龉不断。

“女友门”事件经媒体广泛报道后，欧盟多个国家公开要求沃尔福威茨引咎辞职。在世行报告认定沃尔福威茨行为违规后，欧盟在沃尔福威茨辞职问题上的态度更趋强硬。德国经济合作与发展部长海德玛丽·维乔雷克－措伊尔16日说，沃尔福威茨辞职对他本人、对世行以及所有相关方都是最佳选择。

美国最初采取了力挺沃尔福威茨的态度，布什总统多次公开表态支持他继续担任世行行长。但面对欧盟的强大压力和几乎一边倒的国际舆论，美国最终不得不软化其在沃尔福威茨去留问题上的立场。据美国媒体报道，沃尔福威茨之所以最后决定辞职，是因为他在此前数小时从白宫得到了明确的信号，美国政府要他不必再为保住职位进行努力了。

美国态度的转变，主要是不想让危机扩大并损害美国的利益。按照以往惯例，世行行长都由美国人出任。美国明显不希望“女友门”事件影响其这一特权。美国官员已表示，在沃尔福威茨宣布辞职后，布什总统将尽快提名一名美国人接任世行行长。

毫无疑问，“女友门”事件引发的争论极大地干扰了世行的正常工作。对于美国、欧盟和世行所有成员来说，如何尽快消除“女友门”事件引发的不良影响，让世行的工作早日回到正常轨道，将是一个非常现实的挑战。

（新华社华盛顿5月18日电）

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