对话潘岳:扮演“乌鸦嘴”角色是我们的责任
[ 2008-02-28 14:04 ]

扮演“乌鸦嘴”角色是我们的责任

潘岳:我们叫环保局,这些问题我们不先提出,应该由谁先提出?如果说由于权能的界定,环保总局目前没有能力来解决这些问题,但我们至少可以把问题提出来,寻求解决之道,也算是有所担当。其实这么多年来,我一直扮演“乌鸦嘴”的角色,说很多人不爱听的真话,但这正是我们的责任所在。警钟长鸣,对形势常怀忧虑;急难之下,对责任有所担当,是对从政者的基本要求。

事实上,从已经开始运行的一些环境经济新政策推行效果来看,有些似乎不完全令人满意,比如绿色信贷。记者想知道:这些会不会影响潘岳推动环境经济新政策的决心和信心?

落实政策要靠智慧和魄力

潘岳:不会,这早在我们的预期之中。政策创造的是新的空间,如何去落实政策,还要靠智慧和魄力。就像当年的环评一样,环境影响评价法出台的时候,执行率不高,但几年的强力执法之后,现在大企业的环评率基本在80%左右。事在人为。

在推行环境经济新政策时,调动相关部门的积极性,让他们与国家环保总局一起协调作战至关重要。面对潘岳,记者的问题是:怎样调动相关部门协同作战?您有什么想法?准备做哪些工作?

无相关部门推动一切都是空想

潘岳:宏观经济部门是这些新政策最重要的推动者,没有他们,一切只能是空想。我们非常感谢他们的支持,有的还令我们十分感动。比如银监会和中国人民银行主动支持绿色信贷;保监会积极推动环境污染责任保险制度;证监会将环保核查列为上市审批的条件之一;比如财政部和国家税务总局积极组织开展环境税研究,出台生态补偿相关政策并推动试点;发改委推进保护环境的价格和收费政策改革;商务部加强对出口贸易企业环境保护审核等等。

新的环境经济政策体系,是一套庞大的系统工程,是所有部门协调合作的产物。国务院节能减排工作方案明确要求,各相关部门要切实履行职责,密切协调配合,尽快制定污染减排的配套政策措施。为此,环保总局愿意无条件地配合相关主管部门,主动协调,争取理解,甘当配角。

推出环境经济新政策,一方面需要各有关部门的大力配合,另一方面,更需要提高环保部门人员的素质,但在基层环保部门有些人员的素质并不是很高,如果这些人员对于环境经济新政策本身都不是很了解,肯定会影响执行效果。记者请教潘岳:在如何提高环保人员特别是基层环保队伍的素质上有何设想?

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