中非论坛是应运而生

记者：今年是中国的非洲年。您认为中国和非洲建立战略合作关系，对中国未来的发展具有何种战略意义？

吴建民：我认为意义重大。我想对双方的意义都是很大的。首先，非洲已看到，冷战结束后，在全球化过程中它被边缘化了，我在外交学院接待过若干个非洲国家元首和政府首脑，他们对外交学院讲话的一个主题，便是非洲被边缘化了。全球化过程中，非洲9亿人口被边缘化不是好事，非洲要发展，就要发展同外部世界的合作。中国比较早认识到了这一点，而且跟非洲关系一向很好。当我们发现非洲被边缘化的时候，我们大力发展同非洲的合作，我们的领导人也纷纷去访问。随着中国做出这样的行动，包括美国、欧洲、俄罗斯等国领导人都去非洲访问了。大家也认识到，非洲被边缘化，对世界不利。所以我觉得，通过同中国的合作，不仅使中非关系得到发展，而且从某种意义上说，可以促进非洲同世界其他大国之间关系的发展。

这样是很重要的。以中国为例，专家们研究，在46种支持性资源中，到2010年我国只有20种资源能够自给，而到2020年就只有6种资源能自给。非洲应该说是资源最丰富的大陆，中非合作发展对中国来说是至关重要的。

我想要特别强调一点，就是中国消耗资源增多，不仅是为了中国，而且是为了世界，因为首先任何国家在发展过程中，它不仅仅只消耗本国资源，它也消耗世界的资源，欧洲是这样，美国也是这样，日本更是这样。中国走的这条路，是世界上各个大国都走过的路。

第二，中国现在同外部世界合作的程度那么高，即中国消耗的这些资源，不仅是为了中国，也是为了世界。按照吴仪副总理的说法，中国58.5%的出口是来自跨国公司，这些跨国公司本来是在美国、欧洲、日本的，现在到中国来了，它们的产品是销往全世界的，全世界的价格应当说比较公道，质量比较好，全世界受益。1973年石油危机，导致全世界特别是西方世界经济衰退，而现在油价自伊拉克战争爆发以来猛涨，可世界并未感到石油危机，为什么？我今年年初在世界经济论坛同许多发达国家经济人士交谈的时候，他们认为一个很重要的原因，是在70年代的时候，全世界的主要制造业在欧洲、美国和日本，他们不能承受油价大幅度上涨，导致危机爆发，而今天，制造业已到了亚洲，到了中国，中国在油价大幅度上涨的时候，劳动力价格没有涨，中国使得出口商品并未跟着油价上涨，即中国对世界做出了贡献。

记者：今年以来，中国大力发展与非洲的合作被西方媒体指为“新殖民主义”，这显然是毫无道理的揣度和误解。那么在您看来，如何使得这种误解得到消除？

吴建民：我想主要有两个方面。第一，我们跟非洲国家都要更多地向世界介绍情况；第二，就是通过一定时间，让大家看到中国与非洲的合作确实是互利的，追求的目标是共赢的，双方都受益。

我在此想特别提到，在今年年初的世界经济论坛上，当时美国人就问非洲人，中国投资到非洲去，是不是把你们一些中小企业给打垮了？中国商品涌入，是不是让你们很多人失业了？莫桑比克总统回答得很好。他说，我们一些企业被打垮，不是因为中国人来，过去就经常被西方来的商品打垮；其次，中国投资对我们很有好处，他说我们有些矿，过去都关闭了，由于中国的资源需求，现在这些矿又都恢复了，就业也增加了，对我们有好处，我们欢迎中国的投资。最后，美国议员自己也说，是啊，看来中国在非洲投资对非洲是有好处的

记者：这次中非论坛是如何促成的？

吴建民：2000年10月，在北京举行了中非首届论坛，为什么要举行中非论坛呢？因为非洲跟其他洲都有这种论坛的形式，非洲人也跟我们提，说中国这样一个大国正在崛起，是不是中国也应当跟非洲举行这样一个论坛，我们同意了。所以2000年10月在北京举行了首届论坛。商定每3年举行一届部长级会谈。2003年12月，在亚德斯亚贝巴举行第二届中非部长级论坛，我们很重视，温家宝总理去讲话了。非洲人非常欢迎，他们觉得这个论坛从2000年成立以来机制很好，推动了中非合作往前发展，所以在2005年8月，大家为中非论坛高峰会议做准备的时候，非洲人就提出来，说下一届峰会能不能提升到首脑层面，就在北京举行。中方也同意了。所以在今年2月，胡锦涛主席就给与中国有外交关系的非洲国家元首写信，邀请他们出席今年11月初的首脑峰会。当然得到他们的积极响应，我刚才谈到35位国家元首，6位政府首脑，再加上1位副总统，一共有42个非洲国家来了，这可以说是应运而生的。双方都有需求，双方都愿意，所以搞得非常成功。