原标题：窗口人员说“不行” 这种做法将“不行”

　　上海试点政府窗口“无否决权”制度

　　广州日报讯（记者贺涵甫）“门难进、事儿难办，脸难看”，这是不少群众对机关窗口单位服务态度和效率不满的评价，由来已久。昨天，上海浦东新区率先对此作出改革，试点“无否决权”窗口。

　　所谓“窗口无否决权”，就是窗口一线服务人员只说行、不说不行。“这个制度主要强调的是在受理的首要环节，窗口一线人员对申请人提出的诉求，特别是涉及非标准化的申请事项，不得随意行使否决权，不得未经请示核准即说‘不行’。即便最终说‘不行’，也要做出有根有据、合情合理的解释，必要时由相关负责同志出面向申请人做出答复解释。”上海浦东新区窗口服务负责人介绍道。

　　三大典型“说不行”现象

　　为此，上海当地主管部门还专门总结了三大典型的“说不行”现象：

　　1.“你的申请不属于受理范围。”

　　破解：对于政策上明确规定不属于受理范围的，要为上门的申请人指好路，给予具体的服务和指导，不能简单说“不知道”、“不清楚”。对于没有明确规定的新情况、新要求等特殊申请事项，窗口工作人员不说“不能办”，只说“怎么办”，做到“不设路障设路标”，为创新创业提供便利。

　　2.“你的材料不符合申请条件。”

　　破解：申请人因为材料不全等无法申请，是申请人最常遇到的问题，也是造成“往返跑”的重要因素。对此，窗口人员要对申请人讲清楚，不能简单拒绝。比如要主动提供告知单、申请样表、合格标准等。

　　3.“你的申请事项不在红头文件上。”

　　破解：对于申请人的申请事项属于模糊地带或空白领域的情况，不能因为没有可以套的标准、条件，就“一棍子打死”，而是要建立快速研判反应的“报批机制”，并通过第三方来监督，特别是更好地从企业的诉求中，找到创新突破的可能。

　　(来源:广州日报)