原标题：山东两名村干部虚报91个“伪移民”觊觎扶持款被诉

　　利用自己村干部的职务之便，在协助政府统计、核查、汇总水库移民后期扶持人口的过程中，通过虚报人数的方式，骗取移民扶持资金。自以为做得天衣无缝，不料还是被细心的村民发现端倪。经村民实名举报，两名村干部最终落入法网。近日，山东省曹县检察院以涉嫌贪污罪对该县梁堤头镇梁东村村干部王广众、申古民依法提起公诉。

　　曹县是山东省的农业大县。该县检察院在履职中紧盯惠农扶贫领域，积极开展“拍蝇”专项行动，一批腐败“村官”应声落马。据该院检察长刘绍军介绍，今年以来，该院在开展“拍蝇”专项行动中共立查村干部职务犯罪案件9案21人，涉案金额达360余万元。

　　盗用村民身份侵吞扶持款

　　王广众原系曹县梁堤头镇梁东村党支部书记。2006年10月，在协助镇政府统计、核查、汇总水库移民后期扶持人口的过程中，王广众心生贪欲，与时任该村村委会委员的申古民商议，通过虚报人数的方式，骗取移民扶持资金。经合谋，二人在村民毫不知情的情况下，将该村91人虚报为水库移民后期扶持对象，并申请办理了扶持款接收账户。

　　91本移民扶持款存折发放到村后，王广众将其中的63本据为己有，将其余28本分给了申古民。就这样，王、申二人揣着存折坐等生财，将政府下拨的20余万元移民扶持资金侵吞。其中，王广众的63本存折共收到14万余元；申古民共收到6万余元。

　　以打工为名逃之夭夭

　　王广众、申古民自认为此事做得天衣无缝，不料没过几年，细心的村民就发现了端倪，并向曹县检察院派驻闫店楼检察室实名举报。

　　王广众、申古民听到风声后就以外出打工为名，逃往外地。外逃期间，二人商议，将贪污的移民扶持款“还给”91名被虚报的村民，以此蒙蔽检察机关。2014年10月底，王广众自掏腰包拿出4.9万元，连同42本移民扶持款存折交给了申古民，让他出面帮忙退还。申古民将部分存折和2万余元现金退还给了王某、袁某等28名村民，其余被虚报为移民的村民则拒绝接受存折及现金。

　　同年11月3日，申古民委托其外甥女胡某，向9个虚报的移民扶持款存折内分别存入1800元。随后，申古民分别向袁某等3人的移民扶持款存折内存入1750元，向张某等4人的移民扶持款存折内分别存入1800元。

　　后据王、申二人交代，王广众以打工为名逃往西安，申古民则逃往北京投奔侄子。

　　一张照片打破办案困境

　　嫌疑人逃往外地，无法确定准确的藏身地点，家属也不愿配合，这一切给检察机关的侦查工作带来了很大困难。与此同时，一些被虚报的村民由于收到了嫌疑人“归还”的现金和存折，在利益面前丧失了原则，一口咬定自己就是移民，这些扶持款是自己应得的。还有一些村民惧怕王广众的家族势力，不敢“多嘴”。部分外出务工的村民，无法取得联系，即便是能够联系到，也大多以不愿“多管闲事”为由，拒绝配合调查。

　　面对困境，曹县检察院反贪干警决定从外围入手，投身对相关材料的筛查和摸排中。“功夫不负有心人”，在查阅移民档案时，细心的干警发现了线索。

　　档案中，一张哭泣的小朋友的照片，因特点突出，给反贪干警留下了深刻印象。继续翻阅档案时，干警又一次看到了那个哭泣的小朋友的照片。干警感到疑惑：同一个人为何会出现两次？通过比对，干警发现前后两张照片为同一个人的照片，然而名字却不相同，前面登记的名字是赵宇，后面又变成了赵友壮。这一发现让干警眼前一亮。正是这张照片，最终成为了办案工作的突破口。

　　真情规劝促嫌疑人投案自首

　　取得突破性进展后，反贪干警趁热打铁，又查阅了1964年制移民登记表，发现梁东村现有移民98户366人，经比对，其中19户91人与1964年制移民登记表上的信息不符。掌握了这些事实和证据后，反贪干警再次来到梁东村调查核实。面对事实和证据，先前咬定自己就是移民的“伪移民”们再也没那么理直气壮了。见此情景，反贪干警释法说理，讲明了作伪证的后果及社会危害，同时承诺会采取保密措施，依法保护证人的合法权益，从而打消了村民心中的顾虑。于是，越来越多的村民站了出来，配合侦查工作。

　　经过调查，王、申二人的不法行径逐渐清晰。原来，王广众、申古民采用“偷梁换柱”的手法，将虚报的移民照片全部换作他人照片，以规避审查，从而达到冒领的目的。

　　今年1月14日，曹县检察院依法对王广众、申古民以涉嫌贪污罪立案侦查，并展开网上追逃。

　　为尽快缉拿嫌疑人，该院干警先后20次入户，做嫌疑人家属的思想工作，使他们意识到只有嫌疑人投案自首，才能得到宽大处理。经过不懈努力，王、申二人的家属终于消除疑虑，表示愿意配合做好劝投工作。

　　5月7日，申古民主动到曹县检察院投案自首，供述了自己的罪行。同月19日，王广众也投案自首，对自己的罪行供认不讳。(卢金增 赵庆祥 尹博)

　　(来源:检察日报)