新华社北京3月23日新媒体专电(记者彭源 胡林果)“每周上班四天半,领取‘休假红包’”“2.5天周末,为群众办事的时间会不会打折扣?”近日,山西省晋中市即将实行“2.5天周末”的消息引发舆论关注,一些网民对此颇有疑问。专家表示,公职人员推行“2.5天休假”不能与懒政、怠政画等号,休假需以提高工作效率为前提。
据媒体报道,4月1日起,山西省晋中市将在全市党政机关、团体事业单位范围内实行“2.5天周末”。实行“2.5天周末”的单位工作人员,每月可享有两次周五下午调息安排。社会组织企业可以比照执行。晋中市政府门户网站发布的消息称,从今年开始,每年全市4月1日至10月31日期间实行周五下午弹性作息。
“2.5天周末”会不会出现群众办事找不到人的情况呢?记者了解到,晋中市实行“2.5天周末”的单位,每周五下午不少于一半工作人员在岗。政府窗口服务单位暂不执行“2.5天周末”制度。另外,周五下午休假时间采取每周增加2小时工作时间,或调剂带薪休假、平时加班、法定节假日值班轮休时间来解决,确保国家法定工作时间执行到位。
2015年8月国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(以下简称《意见》),其中提出“有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。
《意见》出台后,河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽等地相继出台意见,均明确提出鼓励有条件的单位实行2.5天休假模式。其中,江西省上饶市和贵州省黔南州已于2015年《意见》出台不久率先实施。
国家旅游局规划财务司司长彭德成在此前接受采访时表示,弹性作息,需要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下,将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中。
在内蒙古呼和浩特市某事业单位工作的郭涛听闻诸多省份开始实行“2.5天周末”的消息后,心里盼着这一政策也能尽快在呼和浩特市“落地”。郭涛认为,多放半天假之后能够让自己和家人每周都体验一次说走就走的旅行,“由于内蒙古夏季旅游时间短暂,加之节假日景区人满为患,几年来我想去锡林郭勒草原游玩的计划始终难以实现,如果有了‘2.5天周末’的休假红包,正好可以完成心愿。”
郭涛表示,在不耽误工作的前提下,“2.5天周末”可以帮助人从繁重、枯燥的工作中解脱出来。与其熬时间,还不如提高效率,尽快完成。
网友“稻长S”说:“2.5天周末”如果能够在全社会广泛推行,对于辛勤工作的人来说无疑是个“休假红包”。
国家行政学院经济学部副主任张孝德认为,“2.5天周末”休假模式实行的出发点在于推动旅游产业发展、刺激消费和经济结构转型升级。通过错峰休假、弹性作息给予了地方更多的自主权,可以结合地方实际情况,有效提高当地群众福利待遇和生活幸福指数。从社会发展的趋势来看,增加人们的休闲时间是社会进步的重要表现。
内蒙古农业大学人文社会学院院长盖志毅表示,“2.5天周末”休假模式之所以存在争议,表面上看是关乎休假时间问题,实际上暴露出公众对机关事业单位工作效率的质疑。如果相关单位在为群众办事的过程中做到高效运作、轻松办理,不懒政、惰政、怠政,表现出勤政、廉政的办事态度,并及时完成各项工作,相信群众也不希望看到一个浑身疲惫、背负过重压力的政府形象。
“想要广泛推行‘2.5天周末’,政府还需要进一步转变职能、简政放权,充分发挥市场的作用,为自身减轻负担。”盖志毅说,在此基础之上,公职人员只有踏踏实实为群众办事,才能在享受“休假红包”的同时收获点赞。