申请政府科研资助,过去存在一些不易监督的黑洞。我省在设立“广东省科技业务管理阳光政务平台”之后,又启动科技报告制度,令“立项申报、过程管理、结题验收”全流程更加公开透明,便于社会监督。3月7日,笔者从省科技厅了解到,广东的科技报告制度已经初步构建完毕,“广东科技报告服务系统”(http://strs.gdstc.gov.cn)已上线使用,超过2000份科技报告,面向社会公众实现共享,使之成为科研绩效、科研诚信的考核指标之一。
据了解,科技报告是项目研究者详实记录研发工作的全过程,包括成功的经验和失败的教训。在欧美发达国家,科技报告系统是管理科技资源的重要组成部分。美国已形成世界上规模最大、内容最丰富、管理最完善的科技报告管理体系,每年约产生60万份科技报告。尤其是著名的创新型企业,都建立了严格的科技报告制度。我国近年开始推进这项工作,将为科技管理部门、项目承担单位以及社会公众都带来好处,既可以有效避免科技项目的重复立项和投资浪费,对科技创新活动进行精细化、规范化管理;同时,增加了科研工作的透明性,可有效防止学术腐败;项目承担单位也可以建立机构知识库,提升科研能力。
区域创新能力综合排名连续8年位居全国第二的广东,每年有数千项的科技项目得到政府资助。省委、省政府去年提出:“建立科技报告制度”“省级财政资金支持的科研项目,项目承担者必须按规定提交科技报告”等具体要求。广东计划5年内初步建立起科学高效的省级科技报告制度,面向社会开放共享,提供浏览、检索、分析等在线服务。而未完成科技报告的项目将不允许结题申请,报告弄虚作假的将被列入“科技信用黑名单”。
对于一些科研单位和科技企业担心科技报告会否泄露技术秘密,提供有关服务系统的省科技情报研究所所长曾祥效解释说,如果涉及发表论文、申报专利等原因,保密科技报告则纳入国家保密信息管理体系。而且,科技人员可以申请延期公开,一般延期2年至5年。(记者/林亚茗 通讯员/方小洵何静)