关注预算公开之热点
今年预算的各项安排与社会民生热点紧密相关。北京青年报记者梳理发现,养老保险、公务员工资、公车运维、京津冀协同发展等热点问题,都在141个市级部门预算安排中听到了不同程度的“回声”。
141个市级部门昨日首次公布了社会保障缴费支出。据统计,141个市级部门的社会保障缴费支出共计61.24亿元,占到工资福利总支出(213.45亿元)的28.69%。
记者发现,今年多部门的预算明显增长。在其预算说明中,谈及基本支出预算的增长主要原因,都提到2016年落实本市物业费、采暖费以及养老保险制度改革等政策性因素导致人员经费增长较大。像北京市金融工作局基本支出预算1735.22万元,比2015年1232.98万元增加502.24万元,增长40.73%。基本支出预算增长的主要原因是落实物业费、采暖费以及养老保险制度改革等政策性因素导致。市城管执法局2016年基本支出财政拨款预算7486.28万元,比2015年增长40.17%,增长之快仍与养老保险制度改革等有关。
实际上,所谓养老保险制度改革指的是从2014年10月起,机关事业单位工作人员与在职职工一样,纳入社会养老保障体制,从之前的无需缴纳养老保险变成按比例参保缴费。这意味着,各级部门社会保障缴费支出增加养老保险缴费部分,而按照去年12月公布的《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》,基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴费比例为参加养老保险工作人员个人缴费工资基数之和的20%。而这一比例较之以前所缴内的基本医疗保险、生育保险、失业保险以及工伤保险之和还要高出不少,使基本支出预算大幅增加。
北青报记者发现,在财政拨款基本支出经济分类预算表中,还首次对社会保障缴费“明码标价”。例如,北京市教育委员会的社保缴费支出最多,达到11.29亿元;紧随其后的北京市医院管理局,社保缴费支出为9.08亿元;北京市公安局、北京市公安局公安交通管理局、北京市工商行政管理局等也都是社保缴费支出的“大户”。
北青报记者还发现,各部门社会保障缴费支出的占比差别很大,北京市医院管理局社会保障缴费支出占到工资福利支出的94.75%,北京市总工会的占比也达到74.22%,市工商业联合会、市规划委、北京北燃实业有限公司及所属事业单位等占比都在40%以上;占比较小的包括:北京公共交通控股(集团)有限公司及所属事业单位社会保障缴费支出为0,北京广播电视台占比为2.57%,北京政法职业学院占比为5.63%。(记者 解丽)