关注预算公开之热点

　　今年预算的各项安排与社会民生热点紧密相关。北京青年报记者梳理发现，养老保险、公务员工资、公车运维、京津冀协同发展等热点问题，都在141个市级部门预算安排中听到了不同程度的“回声”。

　　141个市级部门昨日首次公布了社会保障缴费支出。据统计，141个市级部门的社会保障缴费支出共计61.24亿元，占到工资福利总支出（213.45亿元）的28.69%。

　　记者发现，今年多部门的预算明显增长。在其预算说明中，谈及基本支出预算的增长主要原因，都提到2016年落实本市物业费、采暖费以及养老保险制度改革等政策性因素导致人员经费增长较大。像北京市金融工作局基本支出预算1735.22万元，比2015年1232.98万元增加502.24万元，增长40.73%。基本支出预算增长的主要原因是落实物业费、采暖费以及养老保险制度改革等政策性因素导致。市城管执法局2016年基本支出财政拨款预算7486.28万元，比2015年增长40.17%，增长之快仍与养老保险制度改革等有关。

　　实际上，所谓养老保险制度改革指的是从2014年10月起，机关事业单位工作人员与在职职工一样，纳入社会养老保障体制，从之前的无需缴纳养老保险变成按比例参保缴费。这意味着，各级部门社会保障缴费支出增加养老保险缴费部分，而按照去年12月公布的《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》，基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴费比例为参加养老保险工作人员个人缴费工资基数之和的20%。而这一比例较之以前所缴内的基本医疗保险、生育保险、失业保险以及工伤保险之和还要高出不少，使基本支出预算大幅增加。

　　北青报记者发现，在财政拨款基本支出经济分类预算表中，还首次对社会保障缴费“明码标价”。例如，北京市教育委员会的社保缴费支出最多，达到11.29亿元；紧随其后的北京市医院管理局，社保缴费支出为9.08亿元；北京市公安局、北京市公安局公安交通管理局、北京市工商行政管理局等也都是社保缴费支出的“大户”。

　　北青报记者还发现，各部门社会保障缴费支出的占比差别很大，北京市医院管理局社会保障缴费支出占到工资福利支出的94.75%，北京市总工会的占比也达到74.22%，市工商业联合会、市规划委、北京北燃实业有限公司及所属事业单位等占比都在40%以上；占比较小的包括：北京公共交通控股（集团）有限公司及所属事业单位社会保障缴费支出为0，北京广播电视台占比为2.57%，北京政法职业学院占比为5.63%。（记者 解丽）