1月21日《光明日报》发表刘渊的《推进“互联网+”行动计划的关键节点》的文章:“互联网+”行动计划作为一项重要的国家战略,不仅需要加强顶层设计,更需要在关键节点上以政府力量引导和推动。
“互联网+”强调的不是互联网本身,而是通过互联网与其他应用领域的融合,实现对各类社会资源的整合,最终成为推动社会生产方式和生活方式深刻变革的重要力量。如何推进这场变革并把握变革的行动方向,是当前制定“互联网+”行动计划的重要内容。下一步应重点抓好以下几方面工作:
一是应对“互联网+”需求,积极推动政府管理改革。随着“互联网+”的深入,有越来越多的政府部门会与之相关,并逐渐覆盖全部的政府部门。这需要对“互联网+”的政府管理职能内容进行再设计,“趋利”与“避害”兼顾,实现相互监督相互支持。在管理手段上,应从互联网运行规律入手,重点针对互联网平台企业,发挥大数据在治国理政上的重要作用,实现准入放松,监管从严。在治理策略上,应从保护用户和中小企业基本权益出发,防范行业不正当竞争,积极促进经济社会协调发展。二是加强互联网对制造业的全产业链改造,促进制造业升级。重视电子商务与传统商贸之间的辩证关系,利用互联网大力推进中国流通业改革,形成线上与线下互补的新格局。利用电子商务倒逼传统产业转型,重视企业在管理和生产组织方式上的改革创新,尤其鼓励个性化和小批量的新兴生产方式的行业普及与大范围应用。政策支持与引导工业互联网发展,优先扶持掌握关键突破性技术、面向全产业链的平台型企业快速成长。重视多层次多环节的互联网多能人才和职业队伍的培养。三是实现东西部地区互联网合作共赢,促进地区均衡发展。充分利用中国市场的纵深优势,解决欠发达地区互联网“最后一公里”问题,培育农村市场需求。优先鼓励中西部原创性互联网公司发展,加大中西部互联网基础建设投入,建立中西部与东部的跨地区互联网战略合作。加大中西部地区互联网人才的教育培养投入,鼓励东部地区互联网产业转移至西部,形成东西部地区互联网合作共赢的新格局。四是重视互联网在国际经济合作中的作用,促进国际化战略实施。