本报讯（记者安然）机场高速北皋入口突然封闭，又在几天后分时段放行的事情，给北京东北方向的交通带来了一定混乱。在朝阳团分组会上，家住北皋附近的关玲代表提出，如果北京今后开始试点拥堵费，正好可以选取机场路北皋入口，根据大数据提供的信息，在拥堵时段恢复多年前执行的收费模式。

　　1月16日，机场高速路北皋入口突然封闭，附近十多个小区的居民出行遇到了大麻烦。几天内，京密路出现暴堵。记者现场调查时发现，虽然机场高速路车流量有所减少，但京密路上拥堵不堪。22日晚高峰期间，从三元桥至五元桥之间京密路多个路口都出现混乱，望京地区与京密路相邻的一个街区内，道路也拥堵不堪，望京里的多个路口，四个方向的车辆堵成一团，出现了“茬死”的现象。记者发现，为了放行京密路上拥堵的车流，各路口都给予直行方向长时间绿灯，而交叉方向绿灯只有15到20秒，由此造成了京密路两侧望京、酒仙桥地区大批车辆积压在路上，拥堵范围从一条线扩展到了一个面。

　　关玲代表同样注意到了近期的交通形势变化。她和记者的观察基本一致：15到20秒内，每个车道只能放行三到四辆车，红灯时间却超过5分钟，这很容易就导致车道上积压大批车辆，并影响后方的路口。“这次北皋入口被封，确实让住在这边的居民们措手不及。不过，既然北京现在提出将要研究‘拥堵费’问题，不妨就以北皋入口作为试点。”她说，以前机场高速进京收费的时候，拥堵现象还不像现在这么明显，是从实行免费之后，堵车才越来越凶。

　　警方：影响市民的调整该提前告知

　　在人代会开幕前的政务咨询会上，北京市公安局主管交管工作的副局长张兵明确向记者表示，北皋入口通行方式变化一事，引发了周边居民不满。今后若再有类似的举措，一定将会提前将措施公示于市民，即使该举措因事关总体部署而必须执行，也将会充分向市民告知并解释。

　　和前不久北京二环路封闭部分出入口的新闻相比，交管局关于“北皋路口将被封闭”的通报起初并没有引发新闻媒体的关注。但现在看来，事实上由此造成的影响却超过了二环路。

　　张兵副局长说：“二环路虽然影响面更大，但封闭的出入口都是设置过密的，封了一个，司机从下一个进出，实际通行的影响并不算大。但是在高速公路上的入口，绕一下距离很远，市民有反映是正常的。”

　　张兵说，此次封闭入口是配合机场高速进京方向的一次施工，但从中各有关部门也吸取了教训，类似这种将在很大程度上影响市民生活的调整，警方今后将提前公告。“有些调整是为了配合周边区域的交通环境改造，不得不为，即使必须调整，我们也要先尽可能地提前告知市民。”

　　针对警方的表态，朝阳团席文启代表表示，这样的态度确实令人满意。不过从这件事情引发的波折来看，在最初宣布这个措施之前，当时进行的调查研究还不够。“政府要依法行政，法的基础是民意。如果一个事情，没有明确的法的规定，那就要依据民意，在民意的基础上做出的决策，多半都是合理的。这次封闭北皋入口虽然是个小事，但也是可以借此反思一下，这对今后改正政绩思维特别重要。”

　　“机场高速和京密路平行，愿意花钱省时间的，可以走高速，愿意省钱提前出门的，可以走京密路，这就给了司机选择权。”关玲代表的思考更深一步：比如送孩子上学的家长，肯定愿意花点钱，能晚点出门，让孩子多睡一会儿。“当然，如果收拥堵费，也应该只在拥堵的时段收取。这个时段很好测算，完全可以找到大数据的支持。如果收了拥堵费还堵，那么也可以在最拥堵的某个时段，适当提高拥堵费，根据拥堵程度收取不同额度的拥堵费，用货币的力量来调节车流。”J060