通讯员 邹太平 龙源

　　1月23日，省第十届纪委第八次全会上，省纪委派驻省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省人大机关、省政府办公厅、省政协机关7家单位的新设派驻纪检组分别被授牌。这标志着省纪委7家新设派驻纪检组正式组建，标志着省纪委派驻机构改革取得重要阶段性成果。

　　“聚精会神干纪检，勤奋刻苦开新局。”不久前，省委常委、省纪委书记傅奎对新任纪检组长们提出严格要求：要伸长“耳朵”、瞪大“眼睛”，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，巩固改革成果，强化派驻监督。

　　为什么要向这7家单位派驻纪检组？新任派驻纪检组组长为什么是这7个人？实现派驻后怎样开展工作？派驻机构改革未来走势如何？带着种种问题，记者采访省纪委有关负责人，解密省纪委派驻机构改革。

　　为什么要这样改

　　“党章对设立派驻机构有明确要求，党的十八届三中全会对推进派驻机构全覆盖作出了决策部署。”省纪委副书记李政科介绍，我省过去也有开展过派驻监督工作，但是派驻范围依然有空白，省一级党和国家机关有106家，十八大前只派驻了41家，且主要向政府部门派驻。其次，派驻形式和派驻机构名称不统一，一些派驻纪检组工作定位不准，职责不清，对参与驻在部门业务乐此不疲，监督责任却放在一边。再次，一些派驻干部不会监督，不愿监督，怕得罪人，监督执纪问责成为一句空话。

　　为了推进这项改革，省纪委组织人员到省直单位和市州调研摸底，赴广东、江西等省学习考察，集思广益。2015年10月，省委全面深化改革领导小组审议通过了省纪委派驻机构改革方案，派驻机构改革迈出实质性步伐。

　　同年11月，省委办公厅印发《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》，对派驻机构实行业务、编制、职数由省纪委直接管理。改革确定了“统一规划、分步实施”的步骤：第一步在省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省人大机关、省政协机关新设派驻机构，改革完善省纪委派驻省政府办公厅纪检组，共综合监督30家省直单位；第二步完成对现有40家派驻机构的改革调整及其他党和国家机关的派驻，实现全覆盖。

　　“忘记自己是上级纪委派出的，拿着纪委的工作证，却不干纪委的活。搞纪检的却不会监督、不愿监督、不敢监督，成了‘不抓老鼠的猫’。以后，这种现象将彻底改变。”李政科说。

　　为什么是这七个人

　　今年1月4日，省委确定了省纪委新派驻改革的7名纪检组组长人选。

　　有关资料显示，此次省纪委新任的7家派驻纪检组组长的人选分别是：驻省委办公厅纪检组组长赵强、驻省委组织部纪检组组长刘越高、驻省委宣传部纪检组组长肖玲玲、驻省委统战部纪检组组长邓建华、驻省人大机关纪检组组长刘伟志、驻省政府办公厅纪检组组长谢宏有、驻省政协机关纪检组组长陈宏忠。

　　记者发现，7位新任纪检组长，不仅工作经历非常丰富，有的还直接从基层而来，有的在纪检监察系统工作多年。转岗前，7人皆在重要的实职岗位工作。

　　省纪委组织部部长黄立峰介绍，在挑选新设纪检组组长的工作中，组织看中的是政治素质、岗位经历、业务能力和自律意识。

　　目前，各新设派驻纪检组正抓紧选配副组长和工作人员，起草派驻机构干部、业务和工作经费管理办法。

　　发挥“派”的权威

　　和“驻”的优势

　　据介绍，省纪委派驻机构改革，不是简单地把编制、职数划转省纪委使用，而是由省纪委直接领导，统一管理，对省纪委负责。省纪委派驻纪检组，重点监督驻在部门和综合监督单位领导班子及省管干部和县处级干部，抓住“关键少数”。这有利于发挥“派”的权威和“驻”的优势。

　　此次改革，省纪委首次向省委工作部门、人大机关、政协机关派驻纪检组。对规模较大、直属单位多、监督对象多的部门，采取单独设置派驻机构；对业务相近、相关或系统规模小、监督对象少的部门，采取综合设置派驻机构。

　　以综合派驻为例，驻省委统战部纪检组组长的职责范围还包括监督省工商联机关、省台办（省政府台办）、省社会主义学院、省侨联机关等多家单位；驻省委宣传部纪检组组长的职责范围还包括监督省委讲师团、湖南日报社、省社科院、省地方志编纂委、省文明办、新湘评论杂志社、省文联机关、省社科联机关、省作协机关等10家单位。7家新设派驻纪检组，共完成对30家省直单位的综合监督，实现了“一托多”。

　　“由‘点派驻’向‘面派驻’转变，由‘过去接受驻在单位领导’向‘接受省纪委直接领导’转变，由‘过去单打独干’向‘与省纪委上下联动、协同作战’转变，进一步深化转职能、转方式、转作风。”在省政府党组成员、省纪委副书记、省监察厅厅长周农看来，这些是派驻机构改革的丰富内涵。