新华社北京1月21日电 题:别忘了,为您小区绿地道路登记
新华社记者王立彬、王岩波
今年开始,办理房屋所有权登记或转让房屋所有权时,可别忘了为小区共有道路、绿地等土地使用权登记。平时这些用地个别住户不可以“划地为圃”,开发商也不能“挪作他用”。
国务院不动产登记工作部际联席会议讨论通过,国务院法制办公开征集意见之后,《不动产登记暂行条例实施细则》2016年起实施。细则第36条明确规定:办理房屋所有权首次登记时,申请人应当将建筑区划内依法属于业主共有的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房及其占用范围内的建设用地使用权一并申请登记为业主共有。业主转让房屋所有权的,其对共有部分享有的权利依法一并转让。
一院一家、独宅独户,这种理想居住模式,我国绝大多数城市居民难以享受。多层多宅多户小区模式下,公地共有是《物权法》原则。《物权法》实施8年多后,《不动产登记暂行条例》实施10个多月后,《不动产登记暂行条例实施细则》千呼万唤始出来。
该细则从不动产登记簿、登记程序、各类不动产权利登记、资料查询、保护和利用以及法律责任几方面,细化了不动产登记制度,使不动产登记更具可操作性。中国房地产业协会副会长胡志刚认为,《不动产登记暂行条例》是指导文件,大量技术性工作迫切需要细则。
数据显示,截至2016年1月7日,全国335个市(地、州、盟)、2789个县(市、区、旗)完成职责机构整合,占比分别达到100%和98%。由于缺少实施细则,许多技术层面工作难以推动。部分地区还出现当事人通过提交虚假申请主体材料骗取登记导致登记错误,有些还进入了司法程序。不动产登记相关纠纷处理及相应惩罚措施亟须配套出台。
中国房地产业协会法务部主任康俊亮表示,实施细则用相当篇幅描述登记资料查询、保护利用、法律责任及信息联网,但对信息使用有严格条件、程序及责任追究,彰显了不动产权利保护和交易安全维护。
据介绍,不动产统一登记目标是摸清不动产家底、保护合法财产权和合法交易,与征收不动产税无直接联系。作为税收的技术基础,摸清家底虽然影响公众预期,但短期影响并不明显。而从长远看,不动产统一登记有利于不动产市场平稳健康发展。