围绕加快推进品牌建设的议题,全国政协经济委员会专门召开了行业协会座谈会,并赴北京、江苏、上海进行了实地调研。受专题组委托,我将调研中发现的问题和有关意见建议作一汇报。
当前品牌建设中存在以下问题:一是品牌建设欠缺顶层设计和战略指导;二是政府对品牌建设的政策激励不够;三是企业和社会品牌意识缺失;四是品牌价值的评价体系比较混乱;五是知识产权保护严重不足。
品牌建设是推进供给侧结构性改革的重大举措。为此,建议:
一、将品牌建设作为国家战略,列入“十三五”重点发展规划。明确经济发展新常态下,实施品牌发展战略的指导思想、目标任务和政策措施,分领域、分行业制订品牌建设的专项规划、实施方案和行动计划。在工业、农业、服务业等领域重点培育扶植一批骨干企业品牌,帮助企业提高产品质量、管理服务水平和促进技术创新。由国务院组建中国品牌发展指导委员会,负责制定国家品牌发展的总体战略,协调各地区、各部门品牌有关工作。
二、建立和完善政府引导、企业为主体、社会参与的品牌培育发展机制。政府要建立鼓励创新的长效机制,引导企业通过掌握专利核心技术创立品牌,做好品牌认证、品牌宣传等服务。
三、对行业协会等社会组织进行规范、管理和监督,提升其专业服务能力,发挥其服务企业品牌建设的功能。通过发挥中国品牌建设促进会等行业协会的作用,积极培育具有国际权威的品牌评价机构,建立和完善有中国特色的品牌价值评价和发布机制,坚持品牌评价的公平和公正。
四、建立健全法律法规,切实加强执法,加大对知识产权和自主品牌的保护力度。建议制定《品牌保护条例》,修订专利法等有关知识产权和品牌保护的法律法规。建议工商、质检、公安、监察等部门合作,明确责任,有效衔接,形成一套完善的监管惩处机制,严厉打击假冒伪劣产品和侵犯知识产权的行为。