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着力破解发展难题增强发展内生动力
2016-01-05 02:19:51
 

  破解发展难题、增强发展内生动力,必须全面深化改革,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于振兴发展的体制机制,始终坚持以敢啃硬骨头、敢涉险滩的精神推进改革举措落地,使改革不断见到实效,使群众有更多获得感、发展有更多新动能。

  破解发展难题,增进发展内生动力,要着力做好体制机制的调整改革。要完善改革执行方式,抓好改革试点,加强统筹协调,强化改革督察,从培育市场、放活市场中想办法、找出路,真正使市场在资源配置中起决定性作用。加快形成一个企业自主经营、公平竞争,消费者自主选择、自由消费和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,最大程度激发微观主体活力。要实现这一目标,根本要在转变政府职能、提高政府效能上做文章,持续深入简政放权,不断提升政府履职能力,进一步强化和提升政府在宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境等方面的能力,集中力量办好市场办不了的事情。

  破解发展难题,增进发展内生动力,要关注并重视市场主体的意义和价值。当前经济下行压力加大、市场续期增长乏力、产能过剩矛盾突出的情况,迫切需要通过进一步深化国企改革激发市场活力、释放发展潜力。为此,要积极稳妥地发展混合所有制经济,优化国有资本布局结构,完善国有资产管理体制,建立改革成本分担机制,以国企改革的实质性进展,推进结构调整和转型升级,提高经济发展的整体质量效益。当前我省民营经济整体发展水平相对滞后的现实情况,特别是民营企业现阶段生产经营压力增大、融资难融资贵、市场低迷等问题,迫切需要通过综合配套改革破解发展瓶颈,增强发展的内生动力和后劲,为此,要继续深化商事制度改革,大力优化营商环境,加大金融创新力度,引导支持企业不断加大研发投入力度,抓好示范试点,在推动民营企业大发展、快发展方面做更多工作、出更多成绩。

  破解发展难题,增进发展内生动力,对外开放是必由之路。在发展的问题上,对内改革与对外开放是一个硬币的两面,两者相互促进,互为补充。当前阶段,我省要依托长吉图开发开放战略,深度融入国家“一带一路”建设,兼顾“向东”和“向南”两个方向,加强面向东北亚的国际合作,主动融入环渤海经济圈,对接京津冀协同发展,加快形成更大范围、更高水平、更深层次的全方位对外开放大格局。实际工作中,要收拢五指、攥紧拳头,在重点领域、关键环节上实施重点突破,在畅通对外通道、发展外向型产业、加强开放平台建设、做大对外贸易规模、创新对外开放体制机制上寻求新突破,以对外开放的发展和进步,为内生动力的增强提供强劲的外力支持。

  破解发展难题,增进发展内生动力,把握好、解决好重大问题是关键举措。推动发展既是个老问题,也是个常讲常新的问题,不同的发展阶段,不同的形势要求,发展的原则遵循、侧重点也不尽相同。当前来看,首先必须牢牢抓住发展这个第一要务,坚持解放和发展生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,重点解决好市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题,不断提高我省经济发展的市场化程度和水平;其次要切实调动各方面的积极性,抓好企业家、人民群众和党员干部这三个群体,大力营造发展的浓厚氛围,把全社会各方面的积极性、创造性调动起来、激发出来,形成推动振兴发展的强大动力;第三是坚持把抓落实作为永恒的主题,建立健全抓发展、促落实、出实效的制度机制,加大正面激励效力,完善容错纠错机制,强化监督追责力度,确保干部抓落实有明确之则、无推诿之机,有强大动力,无后顾之忧;第四是要着力提高舆论引导能力,进一步突出舆论引导作用,切实提高舆论引导能力,打好主动仗、掌握话语权,为我省振兴发展营造良好的舆论氛围。

  2016年是“十三五”的开局之年,也是我省经济社会发展进程中十分关键的一年,全省上下务必要坚定信心,锐意进取,砥砺奋进,扎实工作,为全面做好改革发展稳定各项工作,为实现全面建成小康社会而努力奋斗!


编辑:小微

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来源 | 吉林日报

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