2016年是进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。贯彻落实省委经济工作会议精神，民政工作要在“十三五”时期开好局、起好步。

段林毅 通讯员 摄

　　省民政厅厅长 段林毅

　　贯彻落实五大发展理念。将创新、协调、绿色、开放、共享发展理念贯彻民政工作始终。坚持创新发展，用好改革关键一招，释放民政事业转型发展强劲动力。坚持协调发展，适应新型城镇化和人口老龄化进程，推动民政公共服务向农村延伸、政策资金项目重点向贫困地区倾斜。坚持绿色发展，牢固树立生态、节能理念，强化民政转型发展保障。坚持开放发展，遵循市场化、社会化、产业化思维，不断拓展民政发展空间。坚持共享发展，逐步提高各类救助保障标准，扩大公共服务的覆盖面，增加群众幸福感、公平感和获得感。

　　大力推进民政精准扶贫。按照“五个一批”要求，制定出台“社会保障兜底一批”脱贫方案，加大农村低保和扶贫开发统筹力度，逐步提高保障标准，到2018年达到国家扶贫标准，对部分或全部丧失劳动能力或暂无法依靠产业扶持、就业帮扶脱贫的对象，实行政策性兜底保障。牵头推进罗霄山片区扶贫攻坚，协调成员单位编制实施“十三五”重点任务，全面改善贫困群众生产生活条件。发挥民政职能，调动社会组织、慈善力量、志愿服务、社会工作多元主体参与，推进医疗救助与基本医保、大病保险衔接，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，发挥医疗救助在精准扶贫中的扶持作用。

　　主动推进供需两侧改革。一方面推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，在养老服务产业发展上，打破政府大包大揽，科学合理规划敬老院、福利院等养老服务实施建设，加大医养融合力度，满足各地有效需求，降低建设成本，防止资源闲置浪费。另一方面补齐发展短板，树立“互联网+”新思维，优化民政公共服务供给主体、供给途径和供给方式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，重点加强殡葬事业、救灾工作、社区服务等领域购买市场和社会服务力度，满足民政对象对民政公共服务的需求。

　　适应全面从严治党要求。在作风从严新常态下，大张旗鼓向“为官不为”宣战，重点改革任务、重点民政工作实行清单式管理，项目化推进，明确到岗到人，强化督促检查，敢于执纪问责，狠抓工作落实。加强民政资金监管，强化因素分配，实施项目库管理，加大执法监察力度，提高资金使用效益。主动适应公车改革等新要求，转变工作方式理念，科学统筹规划政务安排，提高办事效率。