据新华社北京12月28日电(记者申铖、韩洁)财政部部长楼继伟在28日于北京举行的全国财政工作会议上说,新常态下,经济运行存在的问题有深刻的供给侧、结构性、体制性原因,必须在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,推进结构调整,以提高全要素生产率为核心,促进发展动力顺利转换。他表示,明年将重点在四大领域推出一批具有重大牵引作用的改革举措:

　　——加快财税体制改革。推进中央与地方事权和支出责任划分改革,适度加强中央事权和支出责任,完善中央和地方收入划分。全面推开营改增改革,将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围,积极推进综合与分类相结合的个人所得税改革,推进消费税改革。

　　——推动加快金融体制改革。研究完善国有金融资本管理制度,支持推进国有金融机构改革,构建多层次、专业化的金融机构体系,大力发展普惠金融和绿色金融,促进解决“三农”、小微企业融资难和融资贵问题。

　　——大力推进国企改革。完善现代企业制度,全面推行国有企业去行政化改革,以管资本为主加强国有资产监管,推进国有经济布局战略性调整,推动企业兼并重组和混合所有制发展,通过国有资本经营预算,重点支持加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。

　　——加快社会保障制度改革。完善养老保险顶层设计总体方案,制订职工基础养老金全国统筹方案,坚持精算平衡,建立更加透明易懂的制度,进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。建立合理分担、可持续的医保筹资机制。