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推进绿色发展建设美丽新家园
2015-12-28 06:37:48
 

美丽的三门峡市天鹅湖湿地公园。

  □本报记者杜君张海涛卢松高长岭

  树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚定不移走绿色低碳循环发展之路,构建绿色产业体系和空间格局,推动形成绿色生产方式和生活方式,建设天蓝、地绿、水净的美丽河南。

  国土

  优化国土空间开发格局

  【关键词】均衡协调

  构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局,推动人口资源环境均衡发展、经济社会生态效益协调一致。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,推进“多规合一”。

  【关键词】产业准入负面清单

  推动重点开发区域提高产业和人口集聚度,实行重点生态功能区产业准入负面清单,加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度。对水土资源、环境容量超载区域实行限制性措施。

  资源

  促进资源节约循环高效利用

  加快资源利用方式转变,强化约束性指标管理,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

  【关键词】水资源战略地位

  提升水资源战略地位,实行最严格的水资源管理制度,建设节水型社会,以水定产、以水定城;加强以引黄为重点的水资源调配工程建设,推动黄海、黄淮、江淮水系连通。

  【关键词】节约用地

  坚持最严格的节约用地制度,推广应用节地技术和模式,推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦。

  【关键词】资源循环利用

  加强矿产资源、建筑和生活垃圾综合利用。发展循环经济,建设一批资源再生利用产业基地和静脉产业园区。

  【关键词】绿色低碳

  推行清洁生产,推广绿色建筑,实施绿色生态产业政策,发展绿色金融。推进交通运输低碳发展,实行公共交通优先,加强轨道交通建设,鼓励自行车等绿色出行,实施新能源汽车推广计划。

  能源

  推进能源革命

  坚持内节外引能源方针,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

  【关键词】终端用能清洁替代

  优化能源结构,推动传统能源与新兴能源互补融合,积极发展可再生能源和清洁能源,发展风电和光伏发电,拓展天然气利用,加快终端用能清洁替代。

  【关键词】能源清洁高效

  推动煤炭等化石能源合理开发和清洁高效利用,积极推进全国电力联网枢纽、重要煤炭储配中心和区域性油气输配中心建设。

  【关键词】智慧能源系统

  推动能源系统集成优化,加强分布式能源、电动汽车充电设施和储能设施建设,构建能源互联网和智慧能源系统。

  环境

  加大环境治理力度

  【这些政策将影响我们的生活】

  环境明显改善

  以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,扩大污染物总量控制范围,推进多污染物综合防治和环境治理,实行联防联控和流域共治,实施工业污染源全面达标排放计划,确保环境质量明显改善。

  优良天增多

  实施蓝天工程,加强大气污染综合防治,持续下大力气治理大气雾霾,全面完成燃煤电厂超低排放和节能改造,实施更加严格的施工扬尘污染防治标准,加强机动车环保管理,确保空气质量优良天数比例明显提高。

  水源更干净

  实施碧水工程,强化水源地保护,加强丹江口库区和南水北调中线工程总干渠及重点流域水污染防治,推进重点行业废水深度处理。清水绕城过开展城市河流清洁行动,全面消除城市河流黑臭水体。

  农村更清洁

  实施乡村清洁工程,加快农村环境综合整治,加强农业面源污染治理,实现农作物化肥使用总量零增长,加大土壤污染治理和修复力度。

  遏制重特大环境污染事故

  加强重点领域环境风险管理,建立突发环境事件预防和预警体系,有效防止和遏制重特大环境污染事故发生。加强环境监管能力建设。

  生态

  加强生态环境建设

  有度有序利用自然,促进人与自然和谐共生。【关键词】绿色生态屏障

  加快“四区三带”区域生态网络及黄河明清故道生态走廊等重大生态工程建设,构筑绿色生态屏障。

  【关键词】林业生态承载能力

  开展大规模国土绿化行动,实施林业生态省建设提升工程,完善天然林保护制度,扩大退耕还林,提高林业生态承载能力。

  【关键词】生态系统完整性

  强化自然保护区、地质公园、森林公园、湿地公园建设和监管,保持生态系统完整性,维护生物多样性。加大对遭到破坏生态环境的修复和对生态脆弱地区的投入,逐步恢复生态功能。持续推进生态文明示范区建设。

  【关键词】生态水系

  加强生态水系建设,加大水生态保护及湿地恢复力度,开展水生态文明试点城市创建。积极推动淮河生态经济带规划建设。

  制度

  健全生态文明制度体系

  【关键词】法治化轨道

  制定修订环境与资源保护地方性法规,把生态文明建设纳入法治化轨道。

  【关键词】交易市场

  建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,创新有偿使用、预算管理、投融资机制,培育和发展交易市场。

  【关键词】生态制度

  建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。坚持谁受益、谁补偿,建立健全省内地区间横向和流域生态补偿制度。完善生态环境损害责任追究制度以及生态文明绩效考核制度。建立健全环保信息公开和举报制度,加大环境违法行为查处和惩罚力度,积极探索环境污染公益诉讼制度。

  “我”为绿色代言

  【南水北调的绿色作为】

  我叫南水北调中线工程,虽然今年只有一岁,但作用可不小。我每天把约300万立方米的丹江水送往河南各地,大部分水经城镇水厂流入千家万户,还有些用于农田灌溉、河湖补水。

  河南的名字里虽有个“河”字,却是个严重缺水的地方,大量开采地下水对生态环境破坏严重。我把丹江水引入后,出现了喜人的变化,现在已有14座城镇地下水水源得到涵养,地下水水位不同程度提升。

  为保护丹江水水质,河南多年来全力以赴。在库区和水源地关停并转污染企业1000多家,大力治理农业面源污染,在干渠两侧划定了保护区,严格限制项目入驻,建设生态林带。有了这些举措,今后我在改善环境上定能大有作为。

  【“绿笔”画出最美郝堂】

  我是信阳市平桥区郝堂村。同是村庄,我被封为“画家画出来的最美乡村”。我的美,有依山傍水之美、小桥流水之美、村风淳朴之美,但这些美得以延续,靠的是绿色全景式融入之美。

  我的村路依山沿河,路面是瓷实平整的碎石,雨水直接渗入地下,丝毫没有影响山区水系的流动。每年稻谷收获前,村民撒下大把的紫云英,为土地“解毒”。偌大的荷塘,碧荷青莲将我“肚中”的生活污水分解消化。石砌矮墙、草搭长亭、垛起的柴扉、精心修葺的土坯房,村庄改造无不体现着村庄自然的肌理。

  树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,我更要用尽“绿色本领”,进一步勾起你的乡愁来。③8

  “四区三带”区域生态网络

  沿黄生态涵养带

  太行山地生态区平原生态涵养区

  伏牛山地生态区

  桐柏大别山地生态区

  南水北调中线生态走廊

  沿淮生态走廊

  到2020年,我省将形成“四区三带”区域生态网络

  “十二五”完成任务

  水利建设总投资达1220多亿元是“十一五”投资的4.9倍实现防洪减灾效益149.68亿元

  先后实施154个小农水重点县项目,我省列入国家粮食核心区的95个产粮大县实现了全覆盖

  农村饮水安全工程惠及3000万农村居民和农村630万在校师生

  至2015年底

  全省森林面积达5917.5万亩

  全省森林覆盖率为23.62%

  全省森林蓄积量为17904万立方米

  全省共建立湿地公园29处

  全省林业系统建立自然保护区24处

  全省共建立国有林场94个

  全省建立省级以上森林公园118个

  与“十一五”相比

  森林面积净增358.5万亩

  森林覆盖率上升1.43个百分点

  森林蓄积量净增4158万立方米


编辑:小微

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来源 | 河南日报

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