中国经济转型阶段,为了数以亿计的农民工生计不受影响。为此向有关部门提出以下建议:
1.设立跨县、跨市、跨省农民工联合招聘机制。无论是工厂裁员或者是倒闭,离乡别井工作的农民工一旦失业,最急切的便是尽快重新就业。现时不同省市、乡镇都会定时各自举行招聘会,但在缺乏跨地区协调和沟通下,难免会出现“有工无人做,有人无工做”的就业错配情况。因此省级政府的劳动部门应该牵头,统筹全省各地方单位,整合职位空缺数据,并提供一站式服务,让有需要的农民工可便捷地找到合适工作。而下一阶段更应探讨“跨省职位空缺通报”的可行性,譬如一直在广东省工作的农民工,亦可按需要转职到长三角等地,既可以确保民众就业,亦可协助平衡不同地区的劳动力分配,一举两得。
2.加强农民工再培训工作。在经济转型过程中,部分低端产业难免会被淘汰,原本从事该行业的农民工便可能会失业,长远必须要提高他们的竞争力,才能与经济转型大趋势接轨。因此,各地教育和劳动部门应研究向失业农民工提供更多再培训机会,并做好调研工作,因应不同地方工业发展趋势,提供相应短期课程予农民工,助他们升级转型。
3.建立具效率的追讨欠薪机制。一方面要设立明确的“接待窗口”,让被欠薪农民工“有路可诉”。另外,在收到农民工的欠薪投诉后,亦应该加快处理程序。
4.推广设立“农民工欠薪应急基金”。大部分农民工都是家中重要经济支柱,应研究向失业农民工提供短期经济援助,以解他们燃眉之急。但由于农民工多数是离乡工作,其户籍所在地往往不同于工作地点,因此有关部门有需要订立合理和清晰的领取援助标准,例如在该省市连续工作多久才符合领取应急援助的资格,既可以真正帮助到有生活困难的农民工,亦能确保公帑用得其所。