松花江雪后江景。

几只野鸭在松花江上戏水。

　　2005年11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，造成大量苯类污染物进入松花江水体，引发重大水环境污染事件。

　　十年来，国家高度重视松花江流域的污染防治工作，让松花江休养生息。为了母亲河更清澈、更安全，吉林省各级党委政府全力以赴。目前，吉林省187个松花江流域水污染防治规划项目，已建成88个，完成投资37亿元。吉林省松花江水系与黑龙江省交界的3个监测断面均为Ⅲ类水质，水质状况良好。

　　野禽种类和数量逐年增多

　　成为松花江上亮丽风景

　　吉林市是吉林省第二大城市，有“北国江城”的别称，松花江从吉林市区蜿蜒穿过。江水浩荡，奔腾不息，流向无尽的远方。

　　1996年开始在松花江边义务护鸟的“江城好人”任建国说，近些年，松花江里的绿头鸭、灰雁、秋沙鸭、白头鹤、金雕、苍鹭等水鸟多了起来，冬天在松花江不封冻江段共发现越冬水禽12种。

　　“江中水鸟逐年增多的主要原因，一是江水治理后逐年变清，水中生物增多；二是江城人们的保护意识增强，人为干扰和乱捕滥猎现象大幅度减少。”任建国表示。

　　吉林市环保局副局长成绍民说，市里抓松花江环保，突出水环境质量改善和水环境安全两个重点，确定了“看住上游、管住中游、想着下游”的总体思路。

　　丰满水库如今有了一个美丽的名字：松花湖。吉林市先后投资1.57亿元对松花湖进行综合治理，在近湖区搬迁居民350户，新建和改造了70套污水处理设施，对湖区240条燃油机动船安装和改造了油水分离器。2011年，松花湖被确定为全国首批8个生态环境保护试点湖泊之一。

　　“松花湖监测断面从上游至下游分别为桦树林子、沙石浒、丰满。”吉林市环保局污染防治处处长马新峰说，2014年，松花湖湖区及桦树林子断面水质类别为三类水体，水质状况良好。丰满、沙石浒断面水质类别为二类水体，水质状况为优。

　　吉林市还对北大沟、龙潭川、石井沟、温德河等明沟明渠的黑臭水体进行了治理。吉林市水利局副局长邓健民介绍，吉林市综合运用调水引流、截污治污、河道清淤、生物控制等措施，积极推进松花江城区段生态修复湿地项目，在市区江湾大桥下游560米处建设拦江壅水坝，实现了“壅水高、回水长、水面宽、不间断”的目标，修复了裸露滩涂，维护了滨水湿地公园及野鸭岛等几处湿地泡塘。城区松花江河道内形成了“清水绿带”。

　　由于水质改善，近些年在松花江栖息的野禽种类和数量逐年增多，成为吉林市一道亮丽的风景。“野禽是水质改善的晴雨表，水质不好，它就飞走了。”马新峰说。

　　不断提高招商项目准入门槛

　　化工产业推行循环经济

　　2005年吉化爆炸发生后，约100吨苯类物质流入松花江，造成江水严重污染，沿岸数百万居民的生活受到影响。为了化工产业与环境保护协调发展，吉林市随后成立了吉林化学工业循环经济示范园区，目前园区内共有生产型化工企业200余户。

　　园区管委会副主任赵洲洋说，园区以3R（减量化、再循环、再利用）为指导思想，努力做到园区内及周边范围的原料、中间体、产品、副产品及废弃物互供和共享。园区内的吉林市吉泰复混肥公司，利用吉化丙烯腈厂排放的含硫酸废液为原料，每年生产化肥硫酸铵15万吨，资源化利用废液达60万吨。

　　“世界上没有垃圾，只有放错了位置的资源。”吉林瀚禹化工公司董事长雷玉金介绍，他们以废弃物乙烯焦油为原料，建设年处理24万吨乙烯焦油、生产3.6万吨2—萘酚的生产线，既能解决乙烯焦油排放所产生的环境污染问题，又能减少处理废物的原料、能源消耗。该公司通过专利技术对生产2—萘酚所产生的污水进行充分处理，得到副产物——硫酸铵，实现零排放。

　　“园区内基础设施完善，把各个企业的污水集中到污水处理厂集中处理，杜绝了企业的偷排和私排现象。园区还集中建设了气体管廊、化工物流中心、化工设备维修检测中心、工业管廊等，减少了资源的浪费，促进了节能减排。”赵洲洋说。

　　吉林化学工业循环经济示范园区严格遵循“安全第一，环保优先”的原则，强化安全环保措施的落实。园区关闭98套技术落后、污染严重的装置，有50余套装置通过了吉林省环保局组织的清洁生产审核验收。

　　园区不断提高招商项目的准入门槛，实行“前评审”“后评估”制度。近年来，新建续建招商引资项目近180个，总投资近284亿元。所有项目均通过了环境评审及评估，没有发生一起环境污染事故。

　　有备才能无患。吉林市还制定了突发环境污染事件应急预案，建立并完善了车间、企业、区（流）域三级应急防控体系。

　　环保“高压线”须始终紧绷

　　部分支流污染还相对较重

　　在松花江流域，一批以污水处理厂提标改造、排污口截污、人工湿地建设等为主要内容的重点工程相继完工，对水质改善起到直接作用。长春市对流经市区的伊通河进行综合整治，对北部污水处理厂进行扩建，同时建设了东南污水处理厂、伊通河百里湿地。

　　吉林省各级环保部门持续开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，对环境违法行为“零容忍”，始终保持执法高压态势。吉林省还在全省实施了畜禽粪便综合治理工程，要求规模以上养殖场采用堆肥、沼气利用和深度处理等措施消除污染，在畜禽养殖比较集中的村屯建设有机肥厂，实现畜禽粪便无害化、资源化。

　　松原，松花江干流进入黑龙江省之前流经的吉林省最后一座城市。松原市环保局副局长屠长青对记者说，前些年，松原不少打鱼吃鱼的老渔民出现头疼恶心的状况，去医院一查，在毛发和血液中检出了甲基汞。过去上游化工企业排放汞，当汞在水中被水生物食用后，会转化成甲基汞，人吃鱼类虾类，甲基汞在体内积聚达到一定浓度后就会产生损害。“上游化工企业经过治理后，这些年这一现象很少有了。”

　　屠长青介绍，今年以来，松原市已经处罚了七八家环境违法企业。有一家生产包装纸的小企业屡教不改，这一案件已移交公安机关。

　　根据吉林省环保厅公布的数据，2014年，吉林省松花江水系与黑龙江省交界的3个监测断面，即由松原市入黑的松花江干流松林断面、由敦化市入黑的牡丹江大山断面和由舒兰市入黑的细鳞河肖家船口断面，均为Ⅲ类水质，水质状况良好，达到国家考核要求。

　　“不过，目前吉林省重点流域污染防治规划项目完工率仅为44%，距国家规划要求还有很大差距。”吉林省环保部门有关负责人说，伊通河、饮马河等部分支流污染还相对较重，松花江的污染治理和生态维护任重道远，必须始终绷紧环保“高压线”，不能有一丝一毫的松懈。

　　《 人民日报 》（ 2015年12月26日 10 版）