新华社北京12月23日新媒体专电(记者杨静 杨焱彬 李萌)12月22日15时,北京市空气重污染应急指挥部发布消息,全市将于12月22日24时按期解除空气重污染红色预警。机动车单双号行驶等应急措施也随之解除,全市中小学、幼儿园也将正常复课。很多网友产生疑问,为何23日的雾霾未消散就取消了“红警”?“红警”解除,蓝天为何迟到?“发布“红警”是否会成为应对雾霾“常态化”的措施?为此,“中国网事”记者向相关部门进行了求证。
【为何在“红警”末期,污染物浓度依然高?】
22日晚上取消空气重污染红色预警,有网友认为,23日空气污染依然严重,雾霾浓度依然很大,在“红警”末期空气质量仍未得到改善。
北京市环保检测中心相关负责人解释,几乎每次空气重污染过程,起因都不是因为污染源排放发生了突变,而是因为气象扩散条件转为不利,在这种气象条件下,湿度高、风速小、逆温强,城市的上空就像被一个大锅盖罩住,燃放烟花爆竹和秸秆焚烧的情况除外。
然而,应急措施减少了一部分污染源排放,但剩下的污染源还是在继续排放各种污染物。锅盖罩住的时间越长,浓度肯定会越高,直到扩散条件转变。
据介绍,监测数据表明,在此次污染过程中,红色预警措施起到减缓污染物堆积,削减污染排放峰值的作用。23日下午气象条件逐渐改善,25日会略微转差,但是不会太严重。
北京市环保监测中心主任张大伟表示,监测结果显示,受不同气象条件影响,红色预警各项措施在不同时间阶段的减排比率不一样,但数值模拟评估表明,减排措施使PM2.5的浓度下降了20%-25%左右。
【23日早晨雾霾未减轻,为何取消“红警”?】
一些微博网友认为,23日早上的雾霾并没有减轻,为何取消了“红警”,不延长预警时间?
按照《北京市空气重污染应急预案》规定,空气重污染预警由轻到重依次分为蓝、黄、橙、红四个级别,无论启动哪一级别的预警,预报的空气质量要达到重度污染状态后,再根据重污染持续的时间来确定预警的等级。
北京市环保局应急管理处处长王斌表示,“红警”措施的提前解除或延长,都是基于空气质量会商预报结果。22日各部门进行了空气质量会商预报,23日北京全市将处于中度污染水平,达不到重度污染标准。基于会商预报结果,按照《北京市空气重污染应急预案》有关规定,在22日15时提前发布了在22日24时按期解除红色预警的通知。
京津冀环境气象预报预警中心主任张小玲表示,空气质量预报是基于全天平均水平。23日早晨虽然空气污染较重,但下午会变轻,总体达不到重污染水平。
张大伟说,目前来看,会商预报结果总体还是比较准确的,从22日出现最高值到23日逐渐减弱,对整个趋势都做出了准确预报,只是下降的速度和幅度比较慢。本次污染过程从范围、强度等方面来看,与第一次发布“红警”期间相比更重。
【启动“红警”会成为“常态化”吗?】
有网友提出,本月已经两次启动“红警”了,它会成为应对雾霾“常态化”措施吗?
环保专家表示,启动“红警”的目的在于减缓大气污染程度、保护公众健康。“常态化”这个词隐含了随意、滥用的倾向,是不合适的。发布“红警”是严格依据《北京市空气重污染应急预案》实施的。
预测空气重污染将持续1天(24小时),发布蓝色预警;预测空气重污染将持续2天(48小时),发布黄色预警;预测空气重污染将持续3天(72小时),发布橙色预警;预测空气重污染将持续3天以上(72小时以上),发布红色预警。
王斌表示,2015年新版的《北京市空气重污染应急预案》实施后,北京现在启动红色预警的标准,相当于原来启动橙色或者黄色预警的标准。虽然本次红色预警门槛降低了,但在综合考虑污染情况、治理需求、群众愿望、经济承受能力后,才启动的“红警”。
环保专家表示,此次“红警”是在各方会商后启动的,在整个华北区域应急联动的背景下,缓解了污染程度,起到了明显的削峰降速作用。
【为何北京取消“红警”时天津发布“红警”?】
网友质疑,北京23日0时解除“红警”时天津启动了“红警”,为什么会有如此差别?
为应对此次重污染过程,华北区域进行了应急联动,但这并不意味着区域内的所有城市统一发布预警,统一采取措施。各个城市还是要根据各自的空气质量发布变化趋势,启动相应级别预警,并采取应对措施。而且,雾霾过程的发生、发展、结束,各个城市在时间上也不是同步的,即使同在北京,差异也较大。
张小玲介绍,由于强厄尔尼诺现象,不利于污染物扩散的气象条件比较突出。特别是11月份以来,华北地区冷空气偏弱,北京地面风速较小,不利于污染物扩散。另外,空气相对湿度达到70%,常年同期都是在50%左右,对于能见度影响比较大。23日,华北地区一些城市都发布了大雾预警。
此次雾霾过程的消散是自北向南的,预计今天京津冀及周边区域受弱冷空气影响,空气质量会有所改善,将回升至轻到中度污染,但京津冀中南部,包括天津仍以重度及以上污染为主,24日才会有明显缓解,26日至27日彻底消散。