再动员、再部署、再落实,全面巩固和提升全区安全生产保障水平……朝阳区严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等重要举措,把全社会力量充分发动起来,形成齐抓共管的工作格局。
推进用人单位职业卫生基础建设,朝阳区不等不靠,制定下发了《朝阳区重点行业领域职业病危害专项治理》,迅速落实企业分级管理责任,召开专题会议,明确了重点职业危害相关企业的属地、行业、专业、综合监管责任单位和责任人,并将分级落实表格发放到相关单位和企业,将企业主体责任和政府的监管责任落到实处。对本区存在的机械制造、石英砂加工等31家重点领域企业实施了重点监管,对企业存在的未经职业危害检测、未建立健全员工职业健康监护档案、作业现场无职业危害警示标识及岗位操作规程、未建立健全职业卫生管理制度等问题下达《责令改正指令书》13份,涉及隐患47项,并实地指导企业完成整改内容,使企业主体责任的落实得到了进一步强化。朝阳区安监局将涉职业卫生监督检查相关内容制作成简明易懂的检查表格,下发到各街、镇、开发区,督促属地、行业管理部门,要加强对企业安全生产政策、法规、文件的贯彻落实和职业卫生安全管理工作的监督检查。
朝阳区全面开展各类隐患排查治理,采取有力有效措施,加强薄弱环节整改,切实防范各类重大事故发生,努力为全区经济社会健康发展营造安全有序的外部环境。
制定隐患排查标准,根据企业规模、管理水平、技术水平、危险因素等条件,对企业进行分类分级,以安全生产标准化建设评定标准为基础,细化隐患排查标准,明确各类企业每项生产工作的具体标准和要求。建立隐患排查治理信息系统,形成企业安全隐患动态监管分析系统和监管服务平台,实现安全隐患排查治理工作全过程记录和管理,企业对自查、上报、整改隐患、接受监督指导等工作进行管理,安全监管部门对企业自查自报数据、日常执法检查数据、监管措施到位情况进行检查分析,对重大隐患治理实施有效监管。
目前,“安全隐患排查治理体系建设暨网格化综合监管平台”已在朝阳区试运行。2014年底,已将辖区内的所有合法的生产经营单位共计10293家都纳入了网格管理。为推行网格监管公示制度,研究制定了《朝阳区行业部门监管企业类型分类明细表》,对19个行管部门、141个大类10293个生产经营单位进行了行业划分,全部制成了“网格化监管公示板”,“公示板”上明确了属地监管、行业监管、专业监管、综合监管单位、责任人、联系电话等内容,目前已在各生产经营单位悬挂完毕。