在江西上饶市万年县乡村社区里,一些新气象正悄然出现:政府部门办事更快了,乡村干部的态度更好了,多年无人问津的困难终于解决了……这些变化是如何发生的?当地百姓说,因为村里飞来了一群“啄木鸟”。
今年4月起,万年县在上饶市率先启动“啄木鸟”行动,把纪律挺进基层,从乡镇机关公务员、大学生村官中择优选拔村(居)纪检监察干事,对这些干事明确了“四员合一”的角色定位,即执纪问责的监督员、党纪政纪的宣传员、社情民意的信息员和上传下达的联络员。
据万年县纪委统计,在万年县近年来查处的违纪案件中,村组干部占了70﹪以上,由村组干部腐败引发的信访占了50﹪以上。“‘微腐’‘暗腐’不除,民生蛀虫不揪,基层群众对反腐就难能有‘获得感’。”万年县委常委、县纪委书记刘伟明说。
万年县湾里村纪检监察干事万为伟今年5月接到举报,村民反映则家村小组账目混乱有违纪行为。他了解情况后向乡纪委反映,纪委人员对则家村小组账目审计,发现村小组干部截留了粮食直补资金6000元,乡纪委对相关责任人进行了批评教育,违纪款全部退回。
当地百姓也切实感觉到了“啄木鸟”反腐的成效。万年县湾里村民方贵生感慨地说:“刚开始我们对这种做法将信将疑,现在没有他们都不乐意了。有他们在旁监督,今后很多事都可以放心了。”
农村点多线长面广,而大多数乡镇纪委人员不足、力量薄弱,无法有效履行监督执纪的职责。江西省上饶市万年县探索解决村(居)党风廉政建设监督乏力和层层递减问题,着眼群众身边的“微腐败”,破解基层“微腐”、身边“四风”监管乏力的窘局。
万年县县委书记张爱平说,通过村(居)纪检监察干事村村全覆盖,组建一支编外“反腐”大军,有效解决了“乡镇纪委监督不到、一般群众监督不了、村干部自我监督不好”的难题。