“过去财政所收税，现在财政所发钱，真好！”近日，沅陵县筲箕湾镇三眼桥村农民张万灵趁着赶集，到镇上信用社取了刚刚下拨的低保金。

　　近年来，筲箕湾镇财政所以标准化财政所建设为依托，完善规范“乡财县管乡用”和“村账乡代理”，启动乡镇财政预算标准化工作，加强基础建设，提升服务水平，打通服务群众“最后一公里”，让惠农政策延伸到边，服务到底。该所被省财政厅评为“标准化财政所创建工作”先进单位。

　　筑牢基础标准化。走进筲箕湾财政所，映入眼帘的是宽敞的服务大厅，崭新的办公桌椅，一体化办公设施，各项规章制度和业务流程悬挂墙上，让前来办事的群众感到温暖。

　　筲箕湾财政所着力破解税改后财政所人员管理混乱、职能不清、体制不健全等难题，大胆推进标准化财政所建设。该所明确了岗位及岗位职责，实行以岗定人，以人定责。设立所长兼中心主任，主管会计，记账会计，录入会计，票证专管员，信息操作员，村账镇代理员等7个岗位，确保了人人有岗位，事事有人做，特殊岗位不兼任，符合了组织机构标准化。完善了业务管理制度9项，基础工作制度8项，队伍建设制度6项，实行以制度管人。

　　创新管理规范化。该镇在财政收支上实行严格预算管理，合理编制镇村两级收支预算，严格执行镇人大批准的财政预算方案。各项财政惠农补贴发放全面实行“一折（卡）通”方式，真正实现“一个漏斗向下”，并及时采集农户的姓名、身份证号、“一折（卡）通”存折号、人口、承包土地面积等相关基础信息，全面建立了补贴农户信息数据库。目前全镇发放涉农资金项目达到28项。

　　该镇全面落实村账乡代理工作，签订了村账乡代理委托书，制定了《村级财务管理若干规定》。对全镇19个村居的财务进行了清理，对村级财务定期公开。按照财政精细化管理要求，制定了报账及会计集中工作、村账镇代理、惠农资金发放、财政性资金监管、涉农保险操作等5项业务工作流程。

　　服务民生常态化。筲箕湾镇在改善民生上以“小财政办大民生”为思路，用有限的财力切实改善民生。2014年，该镇用于退耕还林、农机补贴等涉农专项支出672万元，农村基础设施建设支出480万元，优抚、农村社会救济等社会保障事业支出费463万元；文教卫事业支出费27万元。

　　“现在镇财政所又设立了为民服务大厅，农民领取各种惠农补贴明明白白，既方便又快捷。”提起镇财政所的变化，三眼桥村民李三梅感触很深。她说，现在乡镇财政所就是便民所，遇到特殊情况，工作人员上门为农户服务也是家常便饭。

　　（吕长彦 田万胜）