本报讯(记者惠婷通讯员陈念鹏)11月20日,洛阳市纪委案件审理室科员牛得地、梁俊正在忙碌,他们分头对各县(市、区)纪委报送的今年以来尤其4月以来审结的重要问题线索案卷逐个评查,按照“纪挺法前”等要求看是否规范,尔后督促其整改。通过转换工作模式,洛阳市让“纪挺法前”融入日常工作,成为新常态。
针对之前存在的“不违法就不追究、以办大案论英雄”的思想,洛阳市纪委强化引领,通过系统学习,让大家树立只要“破纪”哪怕错误再轻微也要追究的意识。
今年以来,洛阳市委市政府两办、市纪委先后出台了《市委市政府班子成员定期听取分管领导班子主要负责人述责述廉制度》、《全市党政主要负责同志五个不直接分管的规定》等近10项创新制度,以有效管用的制度作为“纪挺法前”的一个重要切入点,以达到“防病于未发”的效果。
今年5月份,根据群众举报,该市纪委对改制企业市政建设集团有限公司的问题线索进行了审查,查出该公司董事长曾未经班子集体研究私自分配住房问题。对此,市纪委给予其党内警告处分。“此事出在私营企业,审查对象目前只是个普通党员,算是个‘小案’,但我们一样一丝不苟办理,体现了抓早抓小、有病早医的思路。”洛阳市纪委二室主任闫洁表示。
而对于线索情节比较简单,只是苗头性、倾向性的问题,洛阳市纪委更多采取谈话函询的模式,用纪律管住大多数。据统计,今年以来该市纪委使用谈话函询处置方式的比例由过去的1.6%提高到了22%。
同时,该市切实发挥考核的杠杆撬动作用,纪委在制定县(市、区)、派驻机构和机关年度考核办法上,将“纪挺法前”的要求全面体现,将“应查尽查、履职尽责”作为重要指标予以凸显,调整其权重分值,把办大案与办小案一样看待,要求所属系统把着力点引导到“纪挺法前”。
今年1~10月,洛阳市各级纪检监察机关按照纪律审查五种处置方式共处置各类问题线索1333起,给予党政纪处分1303人,谈话函询182人。督促案发单位或系统制定补漏措施、办法近30项。初步实现了“把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位”的要求。③6