北京近三年精简45%审批事项 提前、超额完成国务院提出的目标

　　新华网北京１１月１９日电（记者乌梦达　梁天韵）记者从北京市政府获悉，２０１３年以来，北京市先后精简审批事项４３９项，精简比例达４５％，提前、超额实现了国务院提出的减少行政审批事项三分之一的要求。同时，北京还创新“通用＋专项责任清单”的模式规范权力公开、预防“有权任性”。

　　据北京市机构编制委员会办公室有关负责人介绍，近３年来，北京市先后精简审批事项４３９项，其中取消２３４项、下放２０５项，精简比例达４５％。目前，现有审批事项８６４项。

　　为解决企业和群众普遍反映的程序繁琐、时间长、公开透明度不够等“审批难”问题，北京按照“一次决策、并联审批，简化程序、高效办理”的思路深化改革。

　　北京市编办主任刘云广介绍，目前，北京投资项目审批环节从８０多个减少到５０多个，审批时限从３００多个工作日平均压缩到１０９个工作日。其中企业最关心的通过招拍挂取得土地开发权的审批流程，提速最为明显，只需８３个工作日。

　　在审批改革同时，北京也着手摸清市级部门行政权力的“家底”，将权责固定。日前，北京市已通过涉及４５个部门２４２８项权力的《北京市政府部门行政强制等权力清单》，不久将全部向社会公开并接受监督。

　　北京还首创“通用责任清单＋专项责任清单”的政府责任清单模式，推进权力规范运行、阳光运行，解决“有权不可任性”。尤其针对人口调控与服务管理、大气污染防治、城市环境秩序治理、违法建设治理、建筑工程安全生产监管等跨部门、跨层级的重点事项、难点问题，设置专项责任清单，梳理界定各部门职责分工，通过清单的形式进一步落实管理责任。

　　刘云广表示，责任清单不仅向社会公布，接受公众监督，也让相关部门之间清楚分工、明确责任，防止推诿扯皮。