据新华社上海11月4日电(记者潘清)名噪股市的泽熙投资公司总经理徐翔,近日被采取刑事强制措施,让内幕交易再度成为热议焦点。证监会新闻发言人邓舸此前表示,中国证券市场监管正“以从严处罚内幕交易为抓手,净化资本市场环境”。这意味着,未来管理层决心以“高压”态势打击内幕交易。

不留死角,监管层严打内幕交易查处的力度有增无减

　　业内人士称,徐翔被查,成为今年以来监管部门和执法机关强力打击股市内幕交易的标志性事件之一。

　　根据证监会例行新闻发布会的信息,截至8月7日,证监会依法对20起涉及内幕交易股票案件作出了行政处罚决定,中源协和、报喜鸟、时代新材等多只股票牵涉其中,1名法人、31名自然人被行政处罚,罚没款共计逾1600万元。

　　10月30日,证监会宣布拟对8宗违法案件作出行政处罚,内幕交易案件占据半数。其中,涉及内幕交易博云新材、东方铁塔、黄河旋风的李某捷及罗某阳、罗某颖兄弟不仅将被没收违法所得并罚款,还将面临终生市场禁入的严厉处罚。

　　证监会新闻发言人邓舸表示,证监会今后将不断加大对内幕交易违法案件的处罚力度,对可能发生泄密的各个环节、各个领域进行严查,全方位打击,不留死角。

处罚与收益严重失衡,是违法者不惜以身试法的“动力”

　　在资本运作日趋活跃的背景下,上市公司并购重组成为内幕交易“高发区”,频繁发生的业绩重大变化、重大合同签订、重大对外投资也成为“易感地带”。

　　除此以外,违法成本偏低也被认为是导致内幕交易案件层出不穷的重要原因。

　　在10月末证监会通报的4起涉嫌内幕交易案件中,当事人分别被处以违法所得2至3倍的罚款。而按照现行《证券法》,对涉嫌内幕交易的个人罚款上限为违法所得的五倍以下。单位从事内幕交易的,罚款数额仅为区区3万元以上30万元以下。违法成本与违法收益之间的严重失衡,成为内幕交易者不惜以身试法的“动力”所在。

监管升级标本兼治,方能让内幕交易“无所遁形”

　　“如果说严刑峻法是‘治标’的话,各项制度建设就是‘治本’之策。只有标本兼治,才有可能彻底杜绝内幕交易行为。”中国政法大学资本金融研究院院长刘纪鹏教授说。

　　刘纪鹏表示,应通过强化信息披露制度,包括建立内幕人员持股报告制度,让上市公司信息透明化。

　　上海法学会金融法研究会副会长宋一欣等多位法律界人士则呼吁,在加快《证券法》修订进程、提高违法成本的同时,最高人民法院尽快就内幕交易、操纵市场相关民事诉讼出台司法解释,为投资者维权提供法律依据,让违法者付出应有代价。