违法占地是国土资源违法行为中最常见的一种类型，是指行为人未经批准，或者采取欺骗手段骗取批准，违法占用土地进行非农建设的行为。违法占地的主体是违法占用、使用土地单位或个人，即实施具体违法占地行为且能够独立承担法律责任的自然人、法人或其他组织。《土地管理法》、《土地管理法实施条例》等法律法规明确了任何单位和个人使用国有土地或者农民集体所有土地进行建设的条件和程序，这些规定是判定是否违法占地的法律依据。（鹿平）