本报讯(记者谢建晓徐东坡)10月26日下午,在郑州市人民检察院会议室,一场大气污染治理座谈会正在这里召开。针对老百姓普遍关心的大气污染问题,郑州市人民检察院检察长刘建国说,检察机关就是要发挥检察职能,依法严惩各类大气污染违法犯罪行为,为省会环保工作“撑腰”。
这次座谈会是由郑州市人民检察院与郑州市大气办联合召开的。郑州市政府相关领导、省环保厅、郑州市负责大气污染防治的相关行政部门及部门企业代表、人大代表、政协委员参加了座谈会。
“参与大气污染治理是检察机关的职责所在,也是回应群众关切的需要。”刘建国说,检察机关将积极加强与相关职能部门的沟通合作,充分运用打击、预防、教育、监督、保护等措施,积极参与大气污染治理工作,为打造郑州“蓝天白云”工程提供有力的司法保障。
通过空气质量监测,截至10月20日,郑州市空气质量优良天数108天,同比减少38天。主要污染物PM10、PM2.5与去年同期相比,不降反升,空气质量在全国74个城市中排名倒数后几名。
郑州市副市长张俊峰坦言,虽然郑州市在大气污染防治方面做了大量的工作,但当前空气质量仍面临着严峻的形势。出现这种情况,除了郑州市经济结构不平衡外,更重要的是政府、企业及个人在环境保护中没尽到职责和义务。检察院融入大气污染防治工作,能为相关人员提醒,对污染企业“施压”,为环境保护工作“撑腰”。
与会的人大代表张宏安说,郑州市检察机关关切百姓关心的问题,发挥职能作用倾力参与大气污染治理,加强对政府行政部门的检察监督,能有力促进我市大气污染防治工作的推进。
省环保厅政策法规处处长王红卫说,环保部门在执法过程中有很多无奈,非常需要检察机关支持,提高法律的执行力度。郑州市人民检察院出台了《关于加强环保行政执法与检察监督协作促进大气污染防治工作的意见》,又召开大气污染治理座谈会,为环保执法工作撑了腰。
记者获悉,2014年至今年9月,郑州市检察机关批捕破坏环境资源犯罪56人;立案查处贪污贿赂犯罪案件389件564人,其中涉及生态环境保护领域9件9人;立案查处渎职侵权犯罪130件254人,其中涉及生态环境保护领域4件14人。
为加强对行政执法的检察监督,郑州市两级检察院建成“两法衔接”(行政执法与刑事司法衔接)信息共享平台并投入使用,目前已与郑州市环保局等20家行政单位联网,各基层检察院与当地县(市)、区行政单位联网的总计有160家,今后此平台也将被用于大气污染治理工作。
“大气污染治理是一项系统工程,需要建立适应依法治国要求的常态化机制。”刘建国提出,要建立三方面的工作机制,即探索建立生态文明建设领域行政违法行为监督机制,建立生态环境污染恢复性治理机制,建立大气污染治理协调联动机制。此外,郑州市检察机关将持续深入开展送法进机关、进企业、进社区、进农村、进学校“五进”活动,为把郑州建设成为“天蓝、水净、地绿”的生态宜居城市贡献出检察机关的力量。③12