“说百句千句空话不如办一件实事。今年村里拿出90万元安自来水,现在村民在屋里轻轻一拧,水就哗哗地流出来。给村民办了实事,村干部说话也硬气了。”凌海市大凌河街道大锦村党支部书记王金臣说得实实在在。大锦村只是锦州市主动适应当前农村面临的新形势新变化,着力破解农村基层党建工作重点难点问题,使村党组织领导核心作用不断巩固提升的一个生动缩影。
让每一名党组织书记都成为群众的主心骨,让每一名党员都树立良好形象,让每一个村级组织都有活力、战斗力。去年以来,锦州市委先后召开十余次常委会,研究部署基层组织建设工作,协调解决重点难点问题。全市以基层组织覆盖工程、基层干部提质工程、共产党员先锋工程、基层基础保障工程、联系服务基层群众工程、制度机制建设工程“六项工程”为主线,全面推进农村基层党建工作任务落实。市委书记带头落实党建责任制,坚持做到“四个一”,每周至少深入基层调研一次,每两个月召开一次县(市、区)委书记调度会,每半年召开一次党建工作领导小组会,每年组织一次总结观摩会。
为适应农村社会经济组织和人口分布结构的新变化,锦州积极探索以党员为基点,以党小组为基础,以党支部成员为骨干,在全市建立7300余个管理服务网格。聚焦农民工流动党员管理难问题,建立流动党员档案7400余份,设立流动党员党支部114个,保证流动党员离乡不离党、流动不流失。2015年全市新建农民专业合作社党组织71个,农事企业党支部47个。
软弱涣散村和贫困村一直是农村基层党建的难点,锦州市不断探索创新破解难题。去年以来先后选派383名年轻干部到软弱涣散村任第一书记,向贫困村选派驻村工作队226个、678人。近3年,全市323个软弱涣散村党组织实现转化,13万余贫困户实现脱贫。
今年,锦州再加大力度,301个200平方米以下村级活动场所改扩建工作列入市、县、乡三级党委书记党建工作责任状。到目前已完成村级活动场所200个,活动广场280个,投入资金1.3亿元,明年力争全部解决。2015年,全市已累计投入农村党建经费3.1亿元。