本报讯（记者　李蕾）昨天，交通部发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）；就在两天前，上海发布首张专车平台资质。仔细比对发现，两者最大的区别在于：《办法》征求意见稿在车辆准入条件中指出，网络预约出租汽车车辆应为7座及以下乘用车，使用性质登记为出租客运；而上海在发布“专车平台资质”时表示，并没有要求车辆性质变更为“营运”车辆。

　　中国政法大学知识产权研究中心赵占领分析，这意味着目前的私家车、租赁公司的车辆都不能成为网约车。同时，《办法》征求意见稿指出，不得以私人小客车合乘（拼车、顺风车）名义提供运营服务。国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华表示，人为设置准入限制，影响市场竞争，对市场发展不利。而上海三亦城市规划设计公司徐康明教授认为，管控专车数量十分有必要，若专车与巡游出租车在同一市场竞争中，可能导致“混战”或是“双输”的局面。

　　刚刚获得专车平台牌照的滴滴快的以及正积极向上海申请“专车”平台牌照的神州专车表示，将会继续和相关主管部门沟通和反馈。刚在上海自贸区成立公司的优步表示，将积极参与整个办法制定过程。

　　对于交通部出台的《指导意见》和《暂行办法》，上海市交通委昨天表示，将进一步加强与业内外各方、人大代表、政协委员和相关专家的沟通交流，抓紧研究，待交通部的《意见》和《办法》正式颁布后贯彻落实。