本报讯 （记者 张杰 通讯员 温连光）面对经济下行压力和银行惜贷的现实困境，如何破解企业资金周转不灵的难题？记者近日从龙岩市新罗区获悉，当地设立企业应急专项资金，专门用于企业转贷临时周转借款，并通过控制资金使用时间等措施，让资金发挥最大乘数效应。今年1—8月，5000万元的专项资金就累计提供了17.4亿元的应急周转借款，解决了不少企业的融资难题。

　　据了解，专项资金实行封闭式管理，专款专用，只用于区内基本面好、符合国家产业政策和信贷政策、资金周转暂时出现困难的企业流动资金转贷的临时周转借款，由区财政局负责监督，区经信局具体管理。

　　在具体操作上，申请企业必须生产经营正常，符合国家产业政策，无欠薪、查封等经济纠纷诉讼案件发生，企业法人无不良品行记录，企业资产负债率低于60%，无银行不良贷款记录，且确实存在流动资金困难，经贷款银行确认正在办理还贷续贷手续并同意给予续贷。如需申请应急专项资金，企业需在贷款到期前20天向贷款银行落实续贷事宜，并向企业应急资金办公室提出用款书面申请。企业向银行提出申请后，银行原则上在5个工作日内签署是否续贷意见，严格按银行贷款转贷承诺条款履行，确保应急专项资金封闭运作。而为了让有限的资金发挥最大效应，企业使用该专项资金原则上不超过5个工作日，属专项转贷的企业原则上不超过10个工作日，资金使用费按年6%计算。

　　与此同时，新罗区加强与金融机构合作，坚持可续贷为前提，提高资金使用效率。对骗取、挪用、逾期不还或不足额归还应急专项资金的企业，列入区政府的企业信用黑名单，取消各类政策、项目和资金扶持，并依法追究法律责任。由于承贷银行不能有效履行相关义务，或者故意提供虚假续贷保证或出具续贷保证后，未兑现续贷承诺致使应急专项资金不能及时、足额收回，取消该银行享受区政府扶持政策的资格，区属行政事业单位、国有企业同时取消在该银行的全部资金存款业务……这些措施让有限的资金发挥出极大的乘数效应，仅今年1—8月，该区企业应急专项资金平台已累计为89家企业提供了278笔累计17.4亿元的应急周转借款。

　　得益于应急专项资金今年借出的8笔7600万元借款，龙岩龙化化工有限公司上了新项目，实现了生产过程中产生氢气的全部回收利用，每年可以为企业产生效益5000万元。

　　新罗区经济和信息化局负责人说：“应急专项资金的设立，积极防范和化解了工业、商贸企业资金链断裂的风险，在帮助企业渡过难关、维护社会稳定方面发挥了重要作用。”