新华网北京9月30日电(记者 赵超)中国正在迎来共和国成立66周年的日子。再过三个月,中国“十二五”将收官,“十三五”将启程。
在这个节日,需要认真地回看过去五年。
“十二五”以来特别是中共十八大以来,面对挑战与危机,中国坚守信心与定力,不断突围与创新,中国经济社会发展取得足以震撼世界的成就。
增长速度依然领跑全球经济。“十二五”前4年,国内生产总值年均增长8%,总量达到63.6万亿元,稳居世界第2位,今年上半年增速为7%,仍领先于世界其他主要经济体。
经济结构逐步优化升级。中国在稳居世界第一制造大国同时,服务业增加值占GDP比重首次超过第二产业,产业向高端化迈进步伐明显加快,并成为全球网络经济最活跃地区之一。
创新驱动作用日益彰显。中国科技创新投入已位居世界第2位,超级计算、探月工程等重大科研项目取得新进展,自主研制的支线客机飞上蓝天。
重点改革取得新突破。一批带有顶层设计性质的改革方案相继出台,一批具有标志性、关键性、引领性的改革举措陆续实施,一些多年想改未改的重要领域改革得以推进。
生态文明建设扎实展开。环境治理力度明显加大,实行能源消费总量强度双控制,主要污染物排放明显减少,以大气、水、土壤为重点的污染综合治理持续推进。
深度融入全球经济体系。把“一带一路”战略作为对外开放新引擎,设立四大自由贸易试验区,通过国际产能合作让中国装备大步走向世界。
坚持以人为本,织密织牢民生保障网,就业保持稳定,“十二五”前4年城乡居民收入分别年均增长7.9%和10.1%,全民医保覆盖面超过95%,人民群众的幸福感不断增强。
未来五年,对中国有多重要?到2020年全面建成小康社会,是中共确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段。
中共十八大确定了全面建成小康社会的五大目标:经济持续健康发展;人民民主不断扩大;文化软实力显著增强;人民生活水平全面提高;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
“十三五”时期,中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,必须有新理念、新思路、新举措。
国家行政学院经济学部主任张占斌提出,“十三五”时期中国经济社会发展会呈现出六个趋势性特征,即增长速度由高速向中高速转换,发展方式从规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转换,产业结构由中低端向中高端转换,增长动力由要素驱动投资驱动向创新驱动转换,资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换,经济福祉由非均衡型向包容共享型转换。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说,“十三五”时期面临三大挑战,产业结构调整的挑战,如何从工业主导转为服务业主导?创新能力提升的挑战,如何从投资拉动转为创新驱动?全面改革突破的挑战,如何从被动改转为主动改?
即将召开的中共十八届五中全会将研究关于制定“十三五”规划的建议,为未来五年谋篇布局。