北辰区市场监管局双街市场监管所与双街镇安监办工作人员对机床企业进行联合检查。
自今年3月以来,按照市市场监管委的工作部署,北辰区市场监管局在全市率先完成“一镇一街一所”建设。为充分发挥体制优势,做好辖区市场监管工作,该局积极推进监管所与镇(街)工作一体化,16个镇(街)市场监管所主动进位、主动融入、全力服务,实现优势互补、互相借力,提升了市场监管服务效能。
一是积极融入镇(街)工作。监管所组建后,北辰区市场监管局主要领导和分管领导主动到镇街党委进行对接,各监管所主动摆正位置,放下身段,积极主动融入镇(街)工作。所主要负责同志向镇(街)领导汇报工作,介绍监管所基本情况,使镇(街)充分认识到市场监管所是镇(街)的一个重要组成部分,食品、药械、特种设备等市场监管工作是镇(街)工作中的重要内容,促其将市场监管工作纳入镇(街)工作统筹部署。
二是建立“三会”制度。各监管所经过与镇(街)负责人研究确定了“三会”制度,即周例会、月协调会、季度汇报会。监管所负责人每周参加镇(街)政府周例会,了解掌握本周政府工作总体安排,同时“认领”与监管所相关的工作;每月召开一次协调会,参会人员范围为镇(街)食安办主任、安监办主任、综合执法队队长和监管所所长,对食品药品安全、生产安全、综合治理等工作进行分析,统一部署,提出要求。监管所所长每季度向镇(街)负责人汇报重点工作开展情况及下步工作计划,听取镇(街)负责人的意见和建议,将市场监管工作与镇(街)工作有机结合,同步推进。
三是建立对接机制。各市场监管所建立了与镇(街)主要业务部门工作对接机制,完善工作信息档案,实现信息共享,并设专人分别与镇(街)安监办、食安办、综合执法大队等相关执法部门对接,制作《镇(街)市场监管工作指南》,抄送《镇(街)食品、药品、特种设备重点监管企业台帐》,积极推进镇(街)综合性执法,做到行政执法同部署、同检查、同落实,互相借力,互相配合,联合开展安全生产大排查、食品药品安全检查、无照经营综合治理等工作。监管所借助镇(街)力量,弥补了执法人员和装备的不足;镇(街)借助市场监管执法权,使检查中发现的问题能够及时依法进行处置,提升了综合执法效能。
通过积极推进监管所与镇(街)工作一体化,得到了镇(街)的大力支持。镇(街)主动出资为监管所装修职工食堂;配备电动车、执法记录仪、扫描仪、打印机等执法装备和办公设施;选派镇(街)食安办、综合执法大队干部或协管员驻所联合办公,充实执法力量。监管所组建后,与各镇(街)联合开展对食品安全信息协管员、镇(街)综合执法人员业务培训26次,培训人员540人次;联合执法检查193次,检查各类市场主体2800余户次。
特别是“8·12”事故以后,各监管所与镇(街)联合开展安全生产大检查大排查大整治工作,联合出动执法人员3200余人次,检查特种设备使用单位208家,危化企业26家,食品生产、流通和餐饮单位450家,药品生产经营企业52家,医疗器械生产经营企业74家,共排查出生产和质量隐患192处,已督促整改;清理整治无证无照经营户258户;联合取缔液化气瓶充装(储存)窝点3处,无证无照充装乙炔气窝点1处,共查扣液化石油气瓶625支、乙炔气瓶208支、氧气瓶13支、电石5吨,均妥善封存,消除了重大安全隐患,共同维护了辖区安全稳定。