今年3月,长沙市要求拆除市、县机关单位实体围墙,或改为通透墙。长沙县的班子商定,为了让老百姓更加方便共享机关大院内的生态资源,将围墙和大门都拆了。如今,原来院内被圈起来的绿地与停车场,同一路之隔的星沙文化广场相连,成为长沙县城面积最大的市民休闲文化广场的一部分。
机关单位加强对外开放近年来成为一种大趋势。2014年,四川省委对外开放食堂,民众可进入就餐;2012年,广州市44家机关单位对外开放厕所,并且挂牌对民众进行指引;2013年,南京市机关大院还设立了“公众开放日”,在某些固定日子完全向民众敞开大门。
所有的机关单位应该认识到,机关包括停车场、绿地在内的一应设施,都是由纳税人买单建设的。这些设施不是机关的私有财产,而属于公共资源,本就归全民所有,公民有权利对其进行合理使用。除了少数有保密要求的特殊机关单位,大部分机关理应向民众开放其院内设施。
鉴于此,其他政府部门应该向长沙学习,把群众路线贯彻到底,彻底打开机关封闭的大门。一方面,要拆掉机关大院与民众之间那堵有形的墙。如今许多机关大院地处闹市区、占地面积较大,这就造成了交通梗阻。如果把院墙拆掉或者缩小大院面积,拓宽道路,将部分院内道路纳入市政交通,不仅能缓解交通拥堵,也能开辟出公共停车位。另一方面,更要拆掉机关大院与民众之间那堵无形的墙。这就要求机关为民众走进机关大院、监督机关工作创造条件,消除民众对机关的距离感与隔阂感。
说到底,机关对外开放是分内之事,这不是施舍,而是一种回归。⑧8
(段思平)