住建部发布的《城市黑臭水体整治工作指南》明确规定，60%的老百姓认为是黑臭水体就应列入整治名单，至少90%的老百姓满意才能认定达到整治目标。

　　整治黑臭水体由百姓说了算，环境治理与改善要让老百姓“看得见、摸得着”。这种做法很接地气。

　　黑臭水是城市的“烂疮疤”。治理黑臭水离不开数据的佐证，但更要重视群众的视觉与嗅觉。发现黑臭水其实并不难，那些乌黑混浊、异味熏鼻的水体显然就是黑臭水无异，感官性指标常常比仪器测量的数据来得更直接、更形象、更有针对性。

　　但治理黑臭水却不易。黑臭水源于多重污染，包括工业污染、生活污染、农田污染等，且与河道水流不畅大有关系。黑臭水整治要赢得九成以上老百姓满意，对政府无疑是巨大挑战与考验。首先，政府要制订科学、可行的治“黑”规划，加大治理经费投入。其次，要严格落实国务院颁布实施的《水污染防治行动计划》，确保在时间节点内保质保量完成治理任务。第三要广泛发动群众，问计于民，充分听取百姓意见，采纳市民聪明才智，从规划的制订到实施，直至验收全过程，都应充分尊重民意，才能得到更多群众的支持。

　　治污需要翔实、可信的数据做考证和考量，但也不可患上“数据依赖症”，而应该高度重视群众的感官性指标。环境质量与百姓生活息息相关，环境保护当然也离不开百姓的深度参与、监督与投入。